治網(wǎng)之道,法治為本。2022年12月1日,《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》(以下簡(jiǎn)稱反詐法)正式施行,這是國家法治治理的重要組成,掀開了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙依法治理的新篇章。反詐法施行一年來,工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的重要指示精神,以落實(shí)反詐法為指引,履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,舉全行業(yè)之力,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
始終堅(jiān)持法治思維,高效推進(jìn)宣貫落實(shí)
組織開展7場(chǎng)行業(yè)反詐法宣貫培訓(xùn),覆蓋各省通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等近百家單位的1400余名反詐工作負(fù)責(zé)同志,設(shè)立全行業(yè)學(xué)法、懂法、用法“大講堂”。完成首次行業(yè)反詐法落實(shí)情況執(zhí)法檢查,分赴北京、上海、江蘇、廣東、四川5省市,依法對(duì)4家基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司及7家省公司、8家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、3家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)開展執(zhí)法檢查,對(duì)落實(shí)不力企業(yè)啟動(dòng)立案調(diào)查,督促全行業(yè)繃緊反詐“責(zé)任弦”。
始終堅(jiān)持源頭治理,重拳夯實(shí)行業(yè)根基
從嚴(yán)加強(qiáng)電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、短信端口等基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,持續(xù)推進(jìn)“斷卡”“打貓”等專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)清理涉詐高風(fēng)險(xiǎn)電話卡近2000萬張,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)打擊“貓池”窩點(diǎn)1萬余個(gè)。積極參與制訂《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》,明確非法買賣、出租、出借電話卡等懲戒措施,劃清依法辦卡(號(hào))“警戒線”。建立“事前充分評(píng)估、事后及時(shí)治理”涉詐風(fēng)險(xiǎn)防范體系,明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立“以案促改、一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、行業(yè)整改”的涉詐風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,針對(duì)“一號(hào)雙終端”、“共享屏幕”、iMessage、FaceTime等涉詐高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),累計(jì)下發(fā)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示和問題通報(bào)10余期,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范“新格局”。會(huì)同有關(guān)部門開展金融類APP反詐電子標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作,累計(jì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)仿冒金融類APP近600款,相關(guān)試點(diǎn)APP被仿冒數(shù)量下降近70%,開辟涉詐APP源頭治理“新思路”。
始終堅(jiān)持以技管網(wǎng),牢固構(gòu)建技防屏障
完善全國一體化反詐技防體系,持續(xù)提升涉詐資源精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)識(shí)別、動(dòng)態(tài)封堵處置、高效共享聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)同配合的技術(shù)能力,筑牢重點(diǎn)地區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙技術(shù)防護(hù)能力,累計(jì)攔截涉詐電話和短信超45億次,核查處置涉詐高風(fēng)險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)近2億個(gè),封堵關(guān)停涉詐域名511萬余個(gè),織牢反詐技術(shù)“防護(hù)網(wǎng)”。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在“12381涉詐預(yù)警勸阻系統(tǒng)”、“一證通查”、“反詐名片”基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出“跨境提醒服務(wù)”和“涉詐APP安裝預(yù)警”,累計(jì)發(fā)送跨境提醒信息40億條,APP風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警超萬次,擴(kuò)充技術(shù)反制“武器庫”。加快推進(jìn)行業(yè)反詐專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)完善結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、覆蓋全面的行業(yè)反詐標(biāo)準(zhǔn)體系,聚焦治理難題強(qiáng)化專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān),擘畫行業(yè)反詐“路線圖”。
始終堅(jiān)持人民至上,大幅提升服務(wù)水平
組織全行業(yè)建立完善用戶申訴渠道,進(jìn)一步規(guī)范涉詐異常電話卡投訴處置工作流程。廣泛開展社會(huì)反詐宣傳,多渠道普及防騙識(shí)騙知識(shí),推廣反詐特色服務(wù),組織開展進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等宣傳活動(dòng)5000余場(chǎng),針對(duì)新型詐騙手法等發(fā)送公益提醒短信超200億條,構(gòu)建社會(huì)反詐“同心圓”。
下一步,工業(yè)和信息化部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,在國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)下,以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓反詐法落實(shí),持之以恒、縱深推進(jìn)行業(yè)防范治理工作,堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾切身利益,為打贏反詐這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)作出新的更大貢獻(xiàn)!