工安全函〔2022〕93號

各省、自治區(qū)、直轄市民用爆炸物品行業(yè)主管部門：

為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，落實國務(wù)院常務(wù)會議要求，堅決防范民爆行業(yè)次生災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)就加強民爆行業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

一、強化底線思維，切實落實安全生產(chǎn)責任

各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神和關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示，牢固樹立“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)“三件大事”，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，進一步強化底線思維，防止“小概率”問題釀成“大概率”事件。要清醒認識當前復(fù)雜嚴峻的防汛形勢，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢壓實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，對各項安全生產(chǎn)和防汛應(yīng)急準備工作進行再檢查、再部署、再落實。

二、突出工作重點，深入排查治理安全隱患

各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要深刻吸取近期生產(chǎn)安全事故教訓，結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改、自建房安全隱患排查，突出重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)，科學制定防范應(yīng)對方案和措施。要加強對重點汛區(qū)、沿海沿江沿河沿湖以及山區(qū)、地勢低洼企業(yè)的安全檢查，加強對生產(chǎn)廠點、庫房等重點部位防雷擊、防高溫、防汛檢查，對存在洪水、滑坡、垮塌、泥石流和雷擊等威脅的，要提前強化安全管理，進行有效防范。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改；對重要問題、重大隱患要掛牌督辦，明確專人盯防，未完成整改的要停止生產(chǎn)經(jīng)營，整改完成后經(jīng)主管部門復(fù)查驗收后方可繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。要按照落實《反恐怖主義法》等要求，組織開展涉恐風險評估，嚴格落實各項安全防范措施，認真執(zhí)行相關(guān)管理制度，嚴防民爆物品丟失、被盜、被搶。

三、加強應(yīng)急管理，進一步提高響應(yīng)聯(lián)動能力

各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要加強汛期值班值守，嚴格執(zhí)行應(yīng)急值班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)險情及時、準確上報和處置。要密切配合當?shù)毓?、?yīng)急、水利、氣象等部門，進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并結(jié)合當?shù)爻袨?zāi)能力合理確定應(yīng)急響應(yīng)級別，明確極端情況下果斷實施“關(guān)、?！钡葟娭拼胧?，嚴防因災(zāi)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要加強應(yīng)急救援隊伍（人員）值班備勤和應(yīng)急物資配備，及時維護、保養(yǎng)防汛救災(zāi)所需器材、設(shè)備，確保各類設(shè)備狀態(tài)良好。要強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓，按照預(yù)防為主、避險為要的原則，突出做好人員轉(zhuǎn)移避險方案。

四、準確監(jiān)測災(zāi)情，實行災(zāi)情信息“日報告”

各級民爆行業(yè)主管部門要加強轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)受災(zāi)受損情況監(jiān)測，準確掌握、及時上報災(zāi)情信息。汛情結(jié)束之前持續(xù)實施災(zāi)情信息“日報告”措施，各省級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)于每日17時前向安全生產(chǎn)司報告轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)受災(zāi)受損情況，沒有災(zāi)情險情的也要“零報告”。

特此通知。

                       工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司

                                                   2022年7月1日

（聯(lián)系人及電話：崔可石  010-68205988）