編者按：國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2021年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)〔2022〕21號），對入選2021年建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市（州）在申報中國軟件名城（園）、安全技術(shù)應(yīng)用試點示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范等工作中予以優(yōu)先支持?，F(xiàn)將有關(guān)城市在建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等經(jīng)驗做法刊發(fā)如下，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，浦東深入貫徹實施數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，大力發(fā)展以人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不斷促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，賦能浦東“六大硬核”產(chǎn)業(yè)（中國芯、創(chuàng)新藥、藍天夢、未來車、智能造、數(shù)據(jù)港）高質(zhì)量發(fā)展，力爭建設(shè)具有世界級影響力的國際數(shù)字之都。2021年，浦東新區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)基本全覆蓋，重點產(chǎn)業(yè)運用場景及公共設(shè)施深度覆蓋，區(qū)內(nèi)千兆光網(wǎng)100%全覆蓋，家庭光纖寬帶千兆用戶數(shù)超過60萬戶。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點正式落地浦東，多個細分領(lǐng)域加速向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程顯著加快。

浦東新區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)

一、規(guī)劃繪藍圖，制度促發(fā)展——形成引領(lǐng)和保障信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的基本框架體系

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立浦東新區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組和5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項工作小組，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和5G建設(shè)應(yīng)用相關(guān)工作。突出規(guī)劃引領(lǐng)。不斷完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層規(guī)劃，從頂層設(shè)計上謀劃了信息基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的未來規(guī)劃藍圖和重點工作任務(wù)。同時積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織和實施，指導(dǎo)通信基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃編制、項目建設(shè)、監(jiān)督檢測、安全保障等工作。注重政策支持。提出鼓勵基于5G網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用銷售，推進浦東新區(qū)和臨港新片區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，提升5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，遴選支持了18個產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新項目，連續(xù)三年通過浦東新區(qū)科技發(fā)展基金產(chǎn)學(xué)研專項資金支持人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機器人在各重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用項目，累計立項40個。強化職責(zé)落實。做好5G基站建設(shè)工作對接、政策指導(dǎo)和任務(wù)分解，推動規(guī)范利用城市道路、公路、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)有序建設(shè)室外5G基站。

二、注重技術(shù)引領(lǐng)，以人工智能發(fā)展帶動信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)升級

以人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，發(fā)布浦東人工智能產(chǎn)業(yè)地圖，展現(xiàn)了“兩核、四中心、多領(lǐng)域”的產(chǎn)業(yè)布局，在世博、張江區(qū)域，打造“AI數(shù)字新生活、AI城市新治理、AI產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟”的應(yīng)用場景。持續(xù)吸引一批強鏈、育鏈、補鏈項目落地，招引了百度飛槳人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心等一批大企業(yè)創(chuàng)新中心，涵蓋生態(tài)基礎(chǔ)、核心技術(shù)、智能芯片、融合應(yīng)用等多個領(lǐng)域。2021年，浦東新區(qū)人工智能重點企業(yè)超600家，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1300多億元，年均增長近30%?？苿?chuàng)板上市相關(guān)企業(yè)數(shù)達21家，全市占比達到60%左右。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營收達3411億元，規(guī)上軟信企業(yè)數(shù)量達800余家，較上一年增長超30%。營收超百億企業(yè)3家、十億級企業(yè)46家、億級企業(yè)226家，科創(chuàng)板上市企業(yè)9家。

三、聚焦場景建設(shè)，以需求牽引產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展

依托高質(zhì)量的5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動5G應(yīng)用場景建設(shè)，培育打造28個5G+醫(yī)療健康試點項目、55個5G+智慧教育試點項目，培育出張江人工智能島、浦東新區(qū)第二中心小學(xué)智慧校園建設(shè)項目、上海5G+智能制造示范線創(chuàng)新實驗室遠程控制系統(tǒng)建設(shè)項目、5G+MEC醫(yī)療機器人等一批5G應(yīng)用場景。數(shù)字化全面賦能，促進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚力加快推動制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的全面滲透和深度融合應(yīng)用，推動智能制造裝備和生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量的全面提升，推動B2B出口試點在浦東落地。以“保稅展示+跨境電商”制度疊加方式進行模式創(chuàng)新。建設(shè)基于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的綜合性數(shù)字生產(chǎn)示范基地，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)、搭建“孫橋優(yōu)鮮”電子商務(wù)平臺等方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到銷售的全鏈路數(shù)字化賦能。

上海金橋5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)園

四、構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化企業(yè)生態(tài)

加快推進IPv6部署應(yīng)用，構(gòu)建IPv6創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮網(wǎng)信企業(yè)主體作用，持續(xù)提升IPv6應(yīng)用廣度和深度，加快構(gòu)建IPv6創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，截至2021年12月底，以安居客、盒馬、喜馬拉雅等為浦東企業(yè)代表的移動應(yīng)用程序?qū)崿F(xiàn)全面支持IPv6訪問，平均IPv6流量占比超過75%。截至2021年10月，上海浦東共計分配IPv6地址超過1367萬，具備IPv6支持能力的家庭和政企寬帶網(wǎng)關(guān)占比超過98%，政企專線IPv6開通寬帶占比接近20%。積極打造“平臺+”，加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。重點聚焦六大“硬核”產(chǎn)業(yè)，在汽車制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域擁有一批龍頭企業(yè)，打造出一系列“平臺+應(yīng)用”、“平臺+服務(wù)”的制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式。2021年為推動浦東新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，推動企業(yè)打造行業(yè)級、企業(yè)級平臺，百余家企業(yè)完成兩化融合自評估。

上汽通用汽車凱迪拉克工廠車身車間——高密度焊接機器人工位

五、注重需求牽引，賦能硬核產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟不斷融合發(fā)展，以數(shù)字驅(qū)動硬核產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全方位、全鏈條改造，實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)穩(wěn)步推進，匯聚了設(shè)計、制造、封裝、測試完備產(chǎn)業(yè)鏈，2021年產(chǎn)業(yè)銷售收入合計為1895.4億元，同比增長28.8%。在藥物研發(fā)中廣泛應(yīng)用各類數(shù)字化、智能化手段，2021年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2700億元，同比增長10%左右。探索5G技術(shù)與民用飛機制造工藝的融合，2021年航空航天制造業(yè)完成產(chǎn)值111.24億元，同比增長12.8%。發(fā)力智能網(wǎng)聯(lián)汽車，持續(xù)推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車的示范應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化， 2021年汽車制造業(yè)完成產(chǎn)值3667.22億元，同比增長51.1%。應(yīng)用5G技術(shù)積極探索協(xié)同研發(fā)設(shè)計、設(shè)備協(xié)同作業(yè)、現(xiàn)場輔助裝配、機器視覺質(zhì)檢、廠區(qū)智能物流等典型應(yīng)用，2021年成套設(shè)備制造業(yè)完成產(chǎn)值1427.13億元，同比增長10.4%。