按照國務(wù)院全國電動自行車安全隱患全鏈條整治行動部署，工業(yè)和信息化部會同公安部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局，開展強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2018，以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》）修訂工作。

我國是電動自行車生產(chǎn)、銷售大國，社會保有量超3.5億輛，2023年規(guī)模以上企業(yè)累計生產(chǎn)電動自行車4228萬輛。當(dāng)前，電動自行車已成為群眾日常出行的重要交通工具，但在多年發(fā)展中，電動自行車行業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)品本質(zhì)安全水平不高、違規(guī)篡改現(xiàn)象普遍、企業(yè)質(zhì)量保證能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，特別是近年來電動自行車火災(zāi)事故頻發(fā)，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，亟需通過對《技術(shù)規(guī)范》的修訂，提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

在本次修訂過程中，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“有利于防范火災(zāi)事故、有利于減少交通安全隱患、有利于滿足消費(fèi)者日常出行需求、有利于推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的原則，組織電動自行車相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、行業(yè)組織、消費(fèi)者組織、基層管理部門等方面的代表成立標(biāo)準(zhǔn)修訂專家組，在大量試驗驗證、現(xiàn)場調(diào)研和統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行反復(fù)修改和打磨，形成了《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》。

與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，本次征求意見稿主要有以下幾方面的改進(jìn)和提升：一是提高防火阻燃性能。完善了電動自行車所用非金屬材料的阻燃要求和試驗方法，限制塑料件使用比例，從而降低火災(zāi)風(fēng)險、提高消防安全性能；同時要求整車編碼應(yīng)采用耐高溫永久性標(biāo)識，便于加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和火災(zāi)事故溯源調(diào)查處理。二是更好保障消費(fèi)者騎行安全。優(yōu)化了電動機(jī)額定功率和最高轉(zhuǎn)速的測試方法，有效防范車輛超速行駛；同時加嚴(yán)制動距離要求，減少碰撞事故發(fā)生。三是滿足消費(fèi)者日常出行需求。考慮到近年來消費(fèi)者出行半徑逐漸擴(kuò)大和鉛蓄電池能量密度較低的特點(diǎn)，將鉛蓄電池車型的整車重量限值由55 kg放寬至63 kg，提升產(chǎn)品實(shí)用性；允許生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)車型設(shè)計需要，自行決定是否安裝腳踏騎行裝置，有利于節(jié)約生產(chǎn)成本，也為消費(fèi)者提供更多車型選擇。四是防范非法改裝行為。從電池組、控制器、限速器三個方面完善防篡改要求，確保實(shí)現(xiàn)充電器、蓄電池、控制器之間的互認(rèn)協(xié)同，大力推行“一車一池一充一碼”，不給非法篡改留空間。五是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。增加對電動自行車企業(yè)生產(chǎn)裝備和檢測能力的要求，推動企業(yè)提升質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性；要求車輛具備北斗定位和動態(tài)安全監(jiān)測功能，提高產(chǎn)品信息化水平和安全風(fēng)險防范能力。

本次公開征求意見結(jié)束后，工業(yè)和信息化部將根據(jù)收到的意見對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善，并按程序加快推動審查、報批等工作，爭取盡早發(fā)布。