聚力減負降本  護航企業(yè)發(fā)展

湖南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長  雷紹業(yè)

企業(yè)，是支撐就業(yè)的“頂梁柱”，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

今年來，湖南把減輕企業(yè)負擔(dān)作為政策取向和重要內(nèi)容，出臺“穩(wěn)增長20條”“民營經(jīng)濟30條”等系列措施，頂格兌現(xiàn)惠企政策，加大助企幫扶力度，提振企業(yè)發(fā)展信心。

一、建機制強管理，設(shè)身處地為企解困

今年，湖南打出政策“組合拳”推動企業(yè)降成本，包括減稅降費政策、強化要素支持、優(yōu)化涉企服務(wù)以及防范和化解拖欠企業(yè)賬款等，為激發(fā)經(jīng)營主體活力、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長提供積極支撐。

系列政策堅持問題導(dǎo)向，針對不同領(lǐng)域的關(guān)鍵問題，均實行專班式推進、清單式管理、閉環(huán)式督導(dǎo)，集中優(yōu)勢資源力量攻堅。以今年湖南大力實施的“三送三解三優(yōu)”行動為例，建立省政府黨組成員負責(zé)、省直單位參與、各市縣協(xié)同聯(lián)動的工作推進機制，收集發(fā)布160項現(xiàn)行惠企政策措施清單，加大政策推送、解讀力度，推動“政策找人”精準服務(wù)和政策盡享快享、頂格兌現(xiàn)。

此外，為了進一步降低企業(yè)制度性交易成本，湖南突出建清單強管理，全面規(guī)范涉企事項。如公布行政許可事項清單，確保同一事項省內(nèi)范圍同標準、無差別辦理；開展涉企違規(guī)收費整治行動，推動560家行業(yè)協(xié)會主動減免、降低、規(guī)范收費，減輕1.35萬家企業(yè)負擔(dān)近3000萬元。

湖南已建立常態(tài)化長效化助企幫扶機制，分類協(xié)調(diào)解決企業(yè)“急難愁盼”問題。目前工信系統(tǒng)收集企業(yè)問題9330個，已推動解決8000多個。

“身在湖南、辦事不難”的金字招牌更加響亮。在2022年全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，湖南排名居全國第七、中西部第一。

二、抓落實顯誠意，“真金白銀”向企讓利

從更宏觀角度來看，在推動經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好過程中，信心尤為重要，需要扎實推動降成本舉措落地見效，穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期。

“今年湖南圍繞構(gòu)建‘4×4’湖南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加大財政資金的激勵引導(dǎo)作用。”雷紹業(yè)介紹，比如分別安排1.95億元、1.5億元支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對集群發(fā)展促進組織、競賽勝出集群給予資金支持，推動湖南更多產(chǎn)業(yè)集群向世界級、國家級進發(fā)；鼓勵企業(yè)運用新一代信息技術(shù)提高競爭力，每年安排3億元支持企業(yè)實施數(shù)轉(zhuǎn)智改及獎勵智能化、數(shù)字化領(lǐng)域優(yōu)秀解決方案供應(yīng)商等。

減稅降費是增加企業(yè)可支配資金的直接手段。今年，湖南相繼出臺“湘稅30條”“稅商協(xié)作10條”等稅費政策措施，“真金白銀”為企業(yè)減負。1—9月全省新增減稅降費退稅緩費363億元。

聚焦融資難融資貴等難題，為企業(yè)發(fā)展“解近渴”。今年來，湖南金融機構(gòu)對小微企業(yè)投放力度加大，降低企業(yè)融資成本。數(shù)據(jù)顯示，今年湖南全省銀行業(yè)累計發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5.1％，同比下降0.4％，直接融資擔(dān)保年化綜合費率1.46％，同比下降12.6％；截至9月底，全省制造業(yè)貸款余額同比增長22.7％，增速同比提高4.3個百分點，已連續(xù)22個月高于全部貸款增速。

下一步，將以開展第十二屆全國減輕企業(yè)負擔(dān)政策宣傳周為契機，進一步梳理稅收、收費、人工、用能、融資等多領(lǐng)域惠企減負政策，編印成冊，免費向企業(yè)、園區(qū)發(fā)放。同時通過線上線下多種形式進行政策宣講，確保惠企政策直達基層一線，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題。