小微企業(yè)受新冠肺炎疫情沖擊最大,是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難點。為聚焦小微企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),浙江省近日召開省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨全省推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)視頻會議,提出推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的總目標(biāo),即低風(fēng)險和較低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,實施承諾制管理,不得對小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)設(shè)置條件,不得以審批、備案等形式為借口,拖延企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時間;中風(fēng)險地區(qū)對小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實行“負(fù)面清單+承諾制”管理,盡快有序恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,做到疫情防控與小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步推進(jìn),要求各地市做好“七個精準(zhǔn)”:
一是精準(zhǔn)發(fā)揮平臺作用。把小微企業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、“雙創(chuàng)”基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺作為推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“主陣地”,園內(nèi)企業(yè)率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),發(fā)揮示范帶動作用。各園區(qū)管委會或運營管理機構(gòu),成立服務(wù)專班,以園區(qū)(機構(gòu))為單位,通過組織開展防疫宣傳培訓(xùn)、統(tǒng)一指導(dǎo)企業(yè)落實防控措施、幫助協(xié)調(diào)防疫物資采購等方式,推動小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);同時加強綜合服務(wù)供給,在市場開拓、員工招聘、融資對接和餐飲、住宿、通勤等方面,加大保障力度。
二是精準(zhǔn)做好用工保障。重點在實現(xiàn)常態(tài)化返工上下功夫。一方面解決老員工怎么接的問題。加強與勞務(wù)輸出地的對接協(xié)調(diào),通過包機、包車、包專列(車廂)等“點對點”方式,加大老員工接回力度。同時,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,政府可以通過適當(dāng)補貼等方式,鼓勵支持小微企業(yè)抱團(tuán)組團(tuán)接回員工,實現(xiàn)常態(tài)化返工。另一方面解決新員工怎么招的問題。積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺,拓寬就業(yè)門路渠道,依托有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺,及時發(fā)布用工需求信息,開展線上招聘活動,暢通企業(yè)與務(wù)工人員對接的通道;同時,支持企業(yè)妥善安置好新招員工,使新員工及時上崗。
三是精準(zhǔn)做好協(xié)同復(fù)工。重點建立“手拉手”幫扶機制。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)加強協(xié)作配套,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自身的技術(shù)、資金、人才、市場、資源和管理優(yōu)勢,主動對接小微企業(yè),做到幫營銷、幫技術(shù)、幫管理,先訂貨、先供貨、先付款,幫助小微企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的訂單、市場、資金、原材料等問題,推動產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)、大中小微企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對做得好的行業(yè)龍頭企業(yè)給予政策支持,調(diào)動大企業(yè)的積極性和主動性。
四是精準(zhǔn)做好資金支持。積極爭取更多金融支持,抓緊將符合條件的小微企業(yè)列入國家政策支持清單,力爭為小微企業(yè)爭取到更多資金支持;同時,全力推進(jìn)降本減負(fù),全面落實社保費減免、房租減免、稅款延期繳納、貸款延期歸還、水電氣價格下調(diào)等政策,繼續(xù)推進(jìn)“清欠”工作,切實緩解小微企業(yè)資金壓力。
五是精準(zhǔn)做好政策支持。一方面落實兌現(xiàn)已出臺的政策措施。對各級制定出臺的優(yōu)惠政策,加大宣傳力度,及時制定有關(guān)政策的配套文件或?qū)嵤┘?xì)則,逐項明確政策享受的對象、范圍、條件、流程、受理部門和聯(lián)系人、聯(lián)系電話等具體內(nèi)容,簡化程序,降低門檻,最大程度方便企業(yè)辦事。另一方面儲備好新的政策措施。做好已出臺政策落實情況的綜合評估,加強政策研究和儲備。省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強與國家有關(guān)部委的對接,根據(jù)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新情況、新問題,爭取3月上旬前再出臺一批支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的政策意見,有力提升小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心。
六是精準(zhǔn)做好物資保障。全力幫助口罩、消毒水、測溫儀等生產(chǎn)企業(yè)加快恢復(fù)產(chǎn)能,持續(xù)增加防護(hù)物資的供應(yīng)量,盡力滿足小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防護(hù)物資需求。同時,按照分級管理、屬地負(fù)責(zé)的要求,加強對小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需防護(hù)物資的統(tǒng)籌調(diào)配和市場供給,在確保醫(yī)用物資保障的前提下,把富余產(chǎn)品調(diào)劑給急需復(fù)工復(fù)產(chǎn)的小微企業(yè),緩解小微企業(yè)防護(hù)物資短缺的問題。
七是精準(zhǔn)做好企業(yè)服務(wù)。深入開展萬名干部助企“三服務(wù)”(服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層)活動,重點建立駐企健康指導(dǎo)員和復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)員“兩員制度”,做到兩個“全覆蓋”,即:基層網(wǎng)格駐點服務(wù)全覆蓋、小微企業(yè)園駐點服務(wù)全覆蓋。駐企健康指導(dǎo)員由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)安排,要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實人員篩查、體溫檢測、衛(wèi)生消毒、口罩佩戴等防疫措施。復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)員由涉企有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排,要梳理小微企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的問題清單,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原材料、資金、用工等要素保障方面存在的困難和問題,指導(dǎo)企業(yè)妥善調(diào)處各類矛盾糾紛,規(guī)避法律風(fēng)險,助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。