為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),讓企業(yè)穩(wěn)得住、能發(fā)展,近日,福建省出臺(tái)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),既立足解決當(dāng)前中小企業(yè)存在困難問題,又著眼長遠(yuǎn)謀劃推動(dòng)平穩(wěn)健康發(fā)展,從暢通產(chǎn)業(yè)鏈條、幫扶紓困解難、支持企業(yè)融資、加大財(cái)政支持、推動(dòng)市場開拓、實(shí)施梯度培養(yǎng)、引導(dǎo)提質(zhì)增效、強(qiáng)化服務(wù)保障、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等九個(gè)方面提出24條措施,貫通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn),促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是突出獲得感。落實(shí)階段性免征中小企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,延長減免、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)金政策等,普惠性強(qiáng),企業(yè)受益面廣。加大減免承租國有房產(chǎn)租金力度,至今年6月底,對(duì)承租國有經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)免收或減半收取房租,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)免除上半年3個(gè)月租金。響應(yīng)廣大中小企業(yè)呼吁,首次提出中小企業(yè)獲得相關(guān)財(cái)政資金補(bǔ)助可疊加享受其他省級(jí)資金補(bǔ)助,最大限度發(fā)揮不同政策獎(jiǎng)勵(lì)的疊加效應(yīng)。
二是突出解難題。針對(duì)中小企業(yè)流動(dòng)資金趨緊、融資難融資貴問題,用好首期100億元貸款額度的省中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金,設(shè)立規(guī)模10億元的省級(jí)政策性優(yōu)惠貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高中小企業(yè)不良貸款容忍度,首次提出建立“白名單”制度,將有限的信貸資源向產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、信用記錄優(yōu)的中小企業(yè)傾斜,提高新發(fā)放貸款中的“首貸戶”、信用貸款、中長期貸款和無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)比重。在前期應(yīng)收賬款融資試點(diǎn)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大支持范圍,省級(jí)財(cái)政對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)給予不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的拖欠征遷補(bǔ)償款,首次將其納入清欠范圍,要求各級(jí)政府要及時(shí)支付。
三是突出提質(zhì)效。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”成長鏈條,按照中小企業(yè)成長規(guī)律,給予不同階段政策扶持,首次提出對(duì)梯度培養(yǎng)成效明顯的設(shè)區(qū)市給予正向獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)各地打造企業(yè)成長鏈條的積極性?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”方面,給予工商登記注冊、過渡期支持、契稅免征政策?!靶∩?guī)”方面,建立“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫,實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)?!耙?guī)改股”方面,每年要篩選建立上市后備企業(yè)庫,在企業(yè)改制、政策培訓(xùn)、提供綜合金融服務(wù)等方面加大服務(wù)力度?!肮缮鲜小狈矫?,鼓勵(lì)企業(yè)通過多層次資本市場上市融資。延續(xù)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì),首次提出對(duì)新認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè),給予一次性不低于50萬元獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。
四是突出抓落地。首次安排專項(xiàng)資金,建設(shè)市、縣(區(qū))“政企直通車”平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省市縣互聯(lián)互通,延伸服務(wù)中小企業(yè)觸角,暢通企業(yè)咨詢政策、反映問題、提出建議、表達(dá)訴求的便捷渠道。重點(diǎn)是推進(jìn)省、市、縣(服務(wù)站)三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,形成“1+10+N”服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),對(duì)完成建設(shè)驗(yàn)收的各級(jí)平臺(tái)給予補(bǔ)助;對(duì)全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)開展運(yùn)營考核,對(duì)完成考核目標(biāo)任務(wù)前10名的平臺(tái)給予不超過30萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。同時(shí),經(jīng)過前期各方的共同努力,目前省市縣三級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,下一步將進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促作用,開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估,通過第三方評(píng)估及結(jié)果應(yīng)用,督促倒逼各級(jí)政府優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境,推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。