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對(duì)違反信息內(nèi)容管理、技術(shù)支持和協(xié)助等有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰

發(fā)布時(shí)間: 2018-03-08  

序號(hào)

編碼

行使主體

職權(quán)類(lèi)型

職權(quán)名稱(chēng)

依據(jù)

監(jiān)督

方式

備注

24

24

河北省通信管理局

行政處罰

對(duì)違反信息內(nèi)容管理、技術(shù)支持和協(xié)助等有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰

1.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》(20151227日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò),主席令第36號(hào)公布)第八十四條:“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的,由主管部門(mén)處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五日以上十五日以下拘留:

(一)未依照規(guī)定為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助的;

(二)未按照主管部門(mén)的要求,停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息,保存相關(guān)記錄,關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或者關(guān)停相關(guān)服務(wù)的;

(三)未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施,造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播,情節(jié)嚴(yán)重的?!?/span>

 

2.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》(2016117日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),主席令第53號(hào)公布)第六十八條:“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第四十七條規(guī)定,對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏?、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的,依照前款規(guī)定處罰?!?/span>

第六十九條:“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:

(一)不按照有關(guān)部門(mén)的要求對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?,采取停止傳輸、消除等處置措施的?span>

(二)拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的;

(三)拒不向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的?!?/span>

第七十條:“發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰?!?/span>

第四十七條:“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶(hù)發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告?!?/span>

第四十八條:“任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件,不得設(shè)置惡意程序,不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/span>

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù),知道其用戶(hù)有前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù),采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告?!?/span>

第十二條第二款:“任何個(gè)人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德,不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益,煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度,煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義,宣揚(yáng)民族仇恨、民族歧視,傳播暴力、淫穢色情信息,編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,以及侵害他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動(dòng)?!?/span>

 

3.《中華人民共和國(guó)電信條例》(2000年國(guó)務(wù)院令第291號(hào),2014年國(guó)務(wù)院令第653號(hào)第一次修訂,2016年國(guó)務(wù)院令第666號(hào)第二次修訂)第七十七條:“有本條例第五十六條、第五十七條和第五十八條所列禁止行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。  國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)?!?/span>

第五十六條:“任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:

(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;

(二)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;

(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;

(五)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;

(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;

(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的?!?/span>

 

4.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(2000年國(guó)務(wù)院令第292號(hào),2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修改)第二十條:“制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,……對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證,通知企業(yè)登記機(jī)關(guān);對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站?!?/span>

第十五條:“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:

(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;

(二)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;

(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;

(五)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;

(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;

(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。”

第二十三條:“違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站?!?/span>

第十六條:“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。”

 

5.《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》(2006年信息產(chǎn)業(yè)部令第38號(hào))第二十三條第二款:“互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者等電信業(yè)務(wù)提供者有本辦法第十一條規(guī)定的禁止行為的,信息產(chǎn)業(yè)部或者通信管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十八條(注:現(xiàn)為第七十七條)、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定處罰?!?/span>

第十一條:“任何組織或者個(gè)人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播包含《中華人民共和國(guó)電信條例》第五十七(注:現(xiàn)為第五十六條)條規(guī)定內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)電子郵件。

任何組織或者個(gè)人不得利用互聯(lián)網(wǎng)電子郵件從事《中華人民共和國(guó)電信條例》第五十八條(注:現(xiàn)為第五十七條)禁止的危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的活動(dòng)?!?/span>

 

6. 《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(2007年國(guó)家廣播電影電視總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第56號(hào),2015年國(guó)家新聞出版廣電總局令第3號(hào)修訂)第二十五條第一款:“對(duì)違反本規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位,電信主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)廣播電影電視主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn),按照電信管理和互聯(lián)網(wǎng)管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,關(guān)閉其網(wǎng)站,吊銷(xiāo)其相應(yīng)許可證或撤銷(xiāo)備案,責(zé)令為其提供信號(hào)接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位停止接入;拒不執(zhí)行停止接入服務(wù)決定,違反《電信條例》第五十七條(注:現(xiàn)為第五十六條)規(guī)定的,由電信主管部門(mén)依據(jù)《電信條例》第七十八條(注:現(xiàn)為第七十七條)的規(guī)定吊銷(xiāo)其許可證。

 

7. 《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》(2016年國(guó)家新聞出版廣電總局、工業(yè)和信息化部令第5號(hào))第五十二條第一款:“出版、傳播含有本規(guī)定第二十四條、第二十五條禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)出版物的,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定,由出版行政主管部門(mén)責(zé)令刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,可以處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由國(guó)家新聞出版廣電總局吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》,由電信主管部門(mén)依據(jù)出版行政主管部門(mén)的通知吊銷(xiāo)其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

第二十四條:“網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有以下內(nèi)容:

(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;

(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;

(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;

(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

(七)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;

(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;

(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的?!?/span>

第二十五條:“為保護(hù)未成年人合法權(quán)益,網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德和違法犯罪行為的內(nèi)容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容,不得含有披露未成年人個(gè)人隱私的內(nèi)容?!?/span>

0311-86699015

 

 



  1.簡(jiǎn)易程序(行政處罰事項(xiàng)第1、9、10、12、14、16、17、18、19、20、21、24、25、27、28、29項(xiàng)可適用簡(jiǎn)易程序)


   【注】根據(jù)《通信行政處罰程序規(guī)定 》(2001510日信息產(chǎn)業(yè)部令10號(hào))第十三條、第十四條和第十五條之規(guī)定,實(shí)施簡(jiǎn)易程序應(yīng)注意以下事項(xiàng):

第十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。

第十四條 執(zhí)員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)統(tǒng)一編號(hào)的《行政處罰(當(dāng)場(chǎng))決定書(shū)》,當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人,如不服行政處罰決定,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰(當(dāng)場(chǎng))決定之日起3日內(nèi)向所屬通信主管部門(mén)報(bào)告并備案。


   

   2.一般程序




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