17 | 3600 00TX -JC- 0017 | 江西省通信管理局 | 行政檢查 | 對本行政區(qū)域內(nèi)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全法律要求情況實(shí)施監(jiān)督檢查 | 1. 《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，主席令第53號公布）第八條第一款：“國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信主管部門、公安部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。” 第二十一條第三項(xiàng)：“國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求，履行下列安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改： …… （三）采取監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月；……” 第二十八條 ：“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全和偵查犯罪的活動提供技術(shù)支持和協(xié)助。” 第四十六條：“任何個人和組織應(yīng)當(dāng)對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)，不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動的信息。” 第四十七條：“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告?！?/span> 第四十八條：“任何個人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件，不得設(shè)置惡意程序，不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/span> 電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)，知道其用戶有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。”
2. 《中華人民共和國電信條例》（2000年國務(wù)院令第291號，2014年國務(wù)院令第653號第一次修訂，2016年國務(wù)院令第666號第二次修訂）第三十條第二款：“省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?！?/span> 第五十六條：“任何組織或者個人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息： （一）反對憲法所確定的基本原則的； （二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的； （三）損害國家榮譽(yù)和利益的； （四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的； （五）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的； （六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的； （七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的； （八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； （九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。” 第六十條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行中，應(yīng)當(dāng)做到與國家安全和電信網(wǎng)絡(luò)安全的需求同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行?！?/span>
3．《江西省電信條例》（2003年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過，2018年7月27日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修正，2019年9月28日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修正，2023年9月27日江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修正） 第四十三條第二款：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行過程中，應(yīng)當(dāng)按照國家安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、應(yīng)急處置和國防等要求及標(biāo)準(zhǔn)，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行配套的電信網(wǎng)絡(luò)與信息安全設(shè)施、應(yīng)急通信保障設(shè)施以及特殊通信設(shè)施，并提供相應(yīng)技術(shù)支持，保障相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行?！?/span> 第四十四條第三款：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止電信用戶個人信息泄露、毀損、篡改或者丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生電信用戶個人信息泄露、毀損、篡改、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時告知電信用戶并向有關(guān)主管部門報告?！?/span> 第四十六條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過電信系統(tǒng)自動記錄并留存電信用戶使用信息以及系統(tǒng)維護(hù)日志，記錄保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/span> 第四十七條：“ 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的系統(tǒng)漏洞、計算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險時，應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的防范和補(bǔ)救措施，防止危害的發(fā)生或者擴(kuò)大，留存技術(shù)性證據(jù)，并及時報告省通信管理機(jī)構(gòu)。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者傳輸法律法規(guī)禁止發(fā)布和傳播的信息的，應(yīng)當(dāng)立即拒絕或者停止傳輸該信息，采取技術(shù)措施予以消除，保存有關(guān)記錄，并及時向省通信管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報告，必要時可以中斷發(fā)送方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。” 第四十八條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中發(fā)生重大事故影響通信的，應(yīng)當(dāng)在重大事故發(fā)生后的一小時內(nèi)向省通信管理機(jī)構(gòu)作出口頭報告，二十四小時內(nèi)作出簡要書面報告，事故處理結(jié)束后的五日內(nèi)作出專題書面報告。 發(fā)生通信事故可能對電信用戶產(chǎn)生影響的，應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)電信用戶?！?/span> 第四十九條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)資源和設(shè)備，健全通信保障、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急制度。在應(yīng)對重大突發(fā)事件或者執(zhí)行國家重大任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)服從省通信管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮與調(diào)度?！?/span>
4.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2000年國務(wù)院令第292號，2011年國務(wù)院令第588號修改）第十八條：“國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)，依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理?！?/span> 第十四條：“從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時間、用戶賬號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息。 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時，予以提供?！?/span>
5.《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（2017年工業(yè)和信息化部令第42號）第三十九條第二款：“省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)對跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在當(dāng)?shù)亻_展電信業(yè)務(wù)的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向工業(yè)和信息化部報告有關(guān)檢查結(jié)果?！?/span> 第二十四條第四項(xiàng)：“（四）按照電信管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并按要求實(shí)現(xiàn)同電信管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)系統(tǒng)對接，定期報送有關(guān)業(yè)務(wù)管理信息；” 第二十六條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和電信管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，明確相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機(jī)構(gòu)和專職網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理人員，建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、違法信息監(jiān)測處置、新業(yè)務(wù)安全評估、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急處置、用戶信息安全保護(hù)等制度，并具備相應(yīng)的技術(shù)保障措施。” |