| 序號
|
編碼
|
行使主體
|
職權類型
|
職權名稱
|
依據(jù)
|
監(jiān)督
方式
|
備注
|
| 13
|
019
|
寧夏回族自治區(qū)通信管理局
|
行政處罰
|
對違反通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關規(guī)定的行為實施處罰
|
1.《建設工程質(zhì)量管理條例》（2000年國務院令第279號）第五十四條：“違反本條例規(guī)定，建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。”
第五十五條：“違反本條例規(guī)定，建設單位將建設工程直接發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。”
第五十六條：“違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：
（一）迫使承包方以低于成本的價格競標的；
（二）任意壓縮合理工期的；
（三）明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量的；
（四）施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；
（五）建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；
（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；
（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；
（八）未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的?！?/span>
第五十八條：“違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；
（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；
（二）驗收不合格，擅自交付使用的；
（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的?！?/span>
第六十條：“違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收?！?/span>
第六十一條：“違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書?！?/span>
第六十二條：“違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書?！?/span>
第六十三條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：
（一）勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；
（二）設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的；
（三）設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠、供應商的；
（四）設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。
有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任?！?/span>
第六十四條：“違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書?！?/span>
第六十七條：“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：
（一）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；
（二）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的?！?/span>
2.《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（2001年信息產(chǎn)業(yè)部令第18號）第二十四條：“通信工程的建設單位有下列行為之一的，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構應責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條的規(guī)定予以處罰：
（一）未按照本規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；
（二）明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量的；
（三）建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；
（四）未按照本規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)的?！?/span>
第二十六條：“通信工程的建設單位有下列行為之一的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構應責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定予以處罰：
（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；
（二）驗收不合格，擅自交付使用的；
（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的?！?/span>
第二十八條：“通信工程承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的、監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構應責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十二條的規(guī)定予以處罰?！?/span>
第二十九條：“勘察設計單位未按照通信工程建設強制性標準進行設計的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構應責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定予以處罰。”
第三十條：“施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格材料和設備的，或者有不按照工程設計文件和通信工程建設強制性標準施工的其他行為的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構應責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定予以處罰?！?/span>
第三十一條：“通信工程監(jiān)理單位與建設或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的、或者將不合格的通信工程按照合格簽字的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構應責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十七條的規(guī)定予以處罰；頒發(fā)資質(zhì)證書的部門應降低其資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，監(jiān)理單位應承擔連帶賠償責任?！?/span>
|
監(jiān)督電話：0951-5166827，電子郵箱：shaoql@nxca.gov.cn
|
|
1.簡易程序（行政處罰事項第1、9、10、11、12、14、16、17、18、19、20、21、24、25、27、28、29項可適用簡易程序）
【注】根據(jù)《通信行政處罰程序規(guī)定 》（2001年5月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第10號）第十三條、第十四條和第十五條之規(guī)定，實施簡易程序應注意以下事項：
第十三條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出處罰決定。
第十四條執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當填寫統(tǒng)一編號的《行政處罰（當場）決定書》，當場交付當事人，并告知當事人，如不服行政處罰決定，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十五條執(zhí)法人員應當自作出行政處罰（當場）決定之日起3日內(nèi)向所屬通信主管部門報告并備案。
2.一般程序