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山東省通信管理局

行政許可

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可

1.1 審批本行政區(qū)域內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的申請

1.《中華人民共和國電信條例》（2000年國務(wù)院令第291號，2014年國務(wù)院令第653號第一次修訂，2016年國務(wù)院令第666號第二次修訂）第七條：“國家對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營按照電信業(yè)務(wù)分類，實行許可制度。經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，必須依照本條例的規(guī)定取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。”

第九條第二款：“經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；業(yè)務(wù)覆蓋范圍在一個省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)，取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》?！?/span>

2.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2000年國務(wù)院令第292號，2011年國務(wù)院令第588號修改）第七條：“從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)?！?#xa0;

3.《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（2017年工業(yè)和信息化部令第42號）第三條第一款：“第三條 工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱電信管理機構(gòu)）是經(jīng)營許可證的審批管理機構(gòu)?！?/span>

第九條第一款和第二款：“經(jīng)營許可證分為《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》兩類。其中，《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》分為《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》由工業(yè)和信息化部審批。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審批。”

0531- 82092838

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發(fā)〔2019〕25號）等規(guī)定，自2019年12月1日起，在自由貿(mào)易試驗區(qū)對電信業(yè)務(wù)（第二類增值電信業(yè)務(wù)）經(jīng)營許可實行告知承諾審批試點，實施機關(guān)：北京、天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局

1.2 受工業(yè)和信息化部委托審批本行政區(qū)域內(nèi)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點的申請

4. 《工業(yè)和信息化部關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》（工信部通〔2014〕577號）附件：《寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點方案》五、審批主體：“工業(yè)和信息化部委托試點城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)貙拵Ы尤刖W(wǎng)業(yè)務(wù)試點的申請進行受理、審查，并發(fā)放試點批文。申請試點的民營企業(yè)向試點城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局提出申請?！?/span>

5. 《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2015〕318號）：“二、自文件印發(fā)之日起，民營企業(yè)可根據(jù)《通告》等有關(guān)規(guī)定，向試點城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局提出開展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點的申請?！?/span>

6.《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2016〕324號）：“二、自文件印發(fā)之日起，民營企業(yè)可根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》（工信部通﹝2014﹞577號）等有關(guān)規(guī)定，向試點城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局提出開展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點的申請?！?/span>

7. 《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2017〕237號）：“二、自文件印發(fā)之日起，民營企業(yè)可根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》（工信部通〔2014〕577號）等有關(guān)規(guī)定，向試點城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局提出開展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點的申請?！?/span>

8. 《工業(yè)和信息化部關(guān)于深化寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點的通告》（工信部通信函〔2018〕220號）：“各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要進一步推進“放管服”改革，簡化行政審批，優(yōu)化辦理流程”。

9.《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的通告》（工信部通信﹝2019﹞314號）：“二、自通告之日起，民營企業(yè)可根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》(工信部通﹝2014﹞577號)、《工業(yè)和信息化部關(guān)于深化寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點的通告》(工信部通信函﹝2018﹞220號)等有關(guān)規(guī)定，向試點城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局提出開展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點的申請。”

1.首批寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點城市為：太原、沈陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都。工業(yè)和信息化部根據(jù)試點情況適時擴大試點范圍。

2.根據(jù) 2015年9月23日《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2015〕318號），在前期開放試點基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大試點范圍。將天津、石家莊、晉中、大連、長春、大慶、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、綏化、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、嘉興、合肥、福州、南昌、濟南、洛陽、孝感、黃岡、鄂州、黃石、咸寧、仙桃、天門、潛江、珠海、佛山、惠州、肇慶、江門、中山、東莞、南寧、?？凇⑷齺?、儋州、綿陽、貴陽、昆明、西安、銀川等44個城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點城市范圍。

3.試點時間3年。

4.根據(jù)2016年10月13日《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2016〕324號），在前期開放試點基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大試點范圍。將遼寧、福建、河南、湖北、廣東、陜西、寧夏等7個省（自治區(qū)）全部城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點城市范圍；將紹興、溫州、金華、湖州、臺州、蕪湖、蚌埠、馬鞍山、淮北、安慶、宿州、呼和浩特等12個城市納入試點城市范圍。

5.根據(jù)2017年9月27日《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的通告》（工信部通信〔2017〕237號），在前期開放試點基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大試點范圍。將吉林省、貴州省全部城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點范圍；將保定市、張家口市、蘭州市、張掖市、酒泉市、武威市、天水市等7個城市納入試點范圍。

6.根據(jù)2018年6月19日《工業(yè)和信息化部關(guān)于深化寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點的通告》（工信部通信函〔2018〕220號），寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點時間延長至2020年12月31日，并在前期開放試點基礎(chǔ)上，將黑龍江、浙江、江西、山東、海南5個省全部城市和廊坊、秦皇島、包頭、鄂爾多斯、曲靖、玉溪、楚雄、紅河8個城市（州）納入試點范圍。

7. 根據(jù)2019年10月22日《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的通告》（工信部通信﹝2019﹞314號），在前期開放試點基礎(chǔ)上，將湖南省、云南省全部城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點范圍；將河北省唐山市、邯鄲市等2個城市納入試點范圍。