29 | 650000505CF02900 | 新疆維吾爾自治區(qū)通信管理局 | 行政處罰 | 對(duì)違反電話用戶真實(shí)身份信息登記有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰 | 1.《中華人民共和國反恐怖主義法》（2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，主席令第36號(hào)公布，2018年主席令第6號(hào)修正）第八十六條：“電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對(duì)身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款。” 2.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，主席令第53號(hào)公布）第六十一條：“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第二十四條第一款規(guī)定，未要求用戶提供真實(shí)身份信息，或者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款?！?/span> 第二十四條第一款：“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊(cè)服務(wù)，辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)?！? 3.《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》（2012年12月28日通過）第十一條：“對(duì)有違反本決定行為的，依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證或者取消備案、關(guān)閉網(wǎng)站、禁止有關(guān)責(zé)任人員從事網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)等處罰，記入社會(huì)信用檔案并予以公布；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。侵害他人民事權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。” 4.《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》(2013年工業(yè)和信息化部令第25號(hào))第十七條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反本規(guī)定第六條、第九條至第十五條的規(guī)定，或者不配合電信管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定開展的監(jiān)督檢查的，由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款，向社會(huì)公告。其中，《中華人民共和國電信條例》規(guī)定法律責(zé)任的，依照其規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span> 5.新疆維吾爾自治區(qū)電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶真實(shí)身份信息登記管理?xiàng)l例（2016年9月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）第十八條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，未按規(guī)定和要求對(duì)用戶身份進(jìn)行核驗(yàn)，或者對(duì)身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的用戶提供服務(wù)的，通信主管部門和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，可以并處五千元以下罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬元以上二十萬元以下罰款；并由通信主管部門和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)主管部門建議其上級(jí)主管部門追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 用戶在網(wǎng)吧、賓館、酒店等公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所登錄互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，其經(jīng)營者未對(duì)用戶身份信息進(jìn)行核對(duì)、登記的，依照前款的規(guī)定予以處罰。” 第十九條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)用戶使用假冒、偽造、變?cè)熳C件仍然為其辦理登記手續(xù)的，由通信主管部門或者互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)主管部門，處五萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 第二十條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，冒用用戶證件辦理與其身份不符的信息登記，或者用于其他方面的，由通信主管部門或者互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)主管部門，處十萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 第二十一條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，對(duì)用戶的登記信息未按規(guī)定的時(shí)間妥善保存的，由通信主管部門和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)主管部門，處一千元以上一萬元以下罰款。” 第二十二條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，將用戶登記信息轉(zhuǎn)讓、泄露、篡改、毀損或者提供給他人使用，由通信主管部門和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)主管部門，處五萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款，并由其上級(jí)主管部門追究相應(yīng)的責(zé)任；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 第二十三條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，發(fā)生信息安全事件造成用戶信息泄露的，由通信主管部門和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)主管部門處五千元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款；沒有及時(shí)報(bào)告或者沒有采取補(bǔ)救措施的，處五千元以上五萬元以下罰款；給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 第二十四條：“代理商違反本條例規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照本條例相關(guān)規(guī)定予以處罰；給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 代理商違反本條例規(guī)定的，通信主管部門和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)主管部門對(duì)委托的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者依照本條例的相關(guān)規(guī)定予以處罰。” | 監(jiān)督電話0991-2388866 |
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