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對違反通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的行為實施處罰

發(fā)布時間: 2018-03-08  

序號

編碼

行使主體

職權(quán)類型

職權(quán)名稱

依據(jù)

監(jiān)督

方式

備注

12

CF-012

西藏自治區(qū)通信管理局

行政處罰

對違反通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的行為實施處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(1999年主席令第21號,20171227日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修正)第四十九條至第六十四條:(略)。

 

2. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(2011年國務(wù)院令第613號,2017年國務(wù)院令第676號第一次修正,2018年國務(wù)院令第698號第二次修正)第六十三條至第八十一條:(略)。

 

3. 《通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2014年工業(yè)和信息化部令第27號)第四十四條:“招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的,由通信行政監(jiān)督部門處以警告,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十五條:“依法必須進行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:

(一)招標(biāo)人自行招標(biāo),未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;

(二)未通過“管理平臺”確定評標(biāo)委員會的專家;

(三)招標(biāo)人未通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人;

(四)確定中標(biāo)人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報告?!?/span>

第四十六條:“招標(biāo)人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評標(biāo):

(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報價、投標(biāo)人保證報價不高于歷史價格等違法條款;

(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;

(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;

(五)開標(biāo)過程、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;

(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;

(七)以任何方式要求評標(biāo)委員會成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評標(biāo)依據(jù),或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動,影響評標(biāo)結(jié)果。”

第四十七條:“招標(biāo)人進行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。

 

西藏自治區(qū)通信管理局監(jiān)察處:0891-96666,郵箱:xzgjjgdw@126.com

具體承辦處室:西藏自治區(qū)通信管理局信息通信發(fā)展處

0891-6873129

 

 

行政處罰項目流程圖

 

 

【注】根據(jù)《通信行政處罰程序規(guī)定 》(2001年5月10日信息產(chǎn)業(yè)部令第10號)第十三條、第十四條和第十五條之規(guī)定,實施簡易程序應(yīng)注意以下事項:

第十三條 違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出處罰決定。

第十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一編號的《行政處罰(當(dāng)場)決定書》,當(dāng)場交付當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人,如不服行政處罰決定,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰(當(dāng)場)決定之日起3日內(nèi)向所屬通信主管部門報告并備案。

 


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