1月22－23日，2024年全國煙草工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)工業(yè)和信息化部黨組要求，總結(jié)2023年煙草工作，分析面臨的形勢(shì)，部署今年重點(diǎn)任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍出席會(huì)議并講話。工業(yè)和信息化部黨組成員，國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理張建民作工作報(bào)告。國家局黨組成員、副局長徐作總結(jié)講話，黨組成員、副局長韓占武、王宮成、陸捷出席會(huì)議。

金壯龍?jiān)谥v話中指出，2023年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，煙草行業(yè)全面貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，講政治、講大局、勇?lián)?dāng)、善作為，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平、現(xiàn)代化煙草產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展、政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，行業(yè)發(fā)展取得新成效，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

就做好今年工作，金壯龍強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)推動(dòng)煙草經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。要把穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)貢獻(xiàn)擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)定實(shí)施“大品牌、大市場(chǎng)、大企業(yè)”戰(zhàn)略，確保行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，廣泛運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，推進(jìn)煙草行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)，建設(shè)智能工廠、綠色工廠。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化卷煙生產(chǎn)力布局，建設(shè)一流企業(yè)。要全面提升專賣治理效能，深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)，保持打假打私高壓態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新電子煙監(jiān)管、新型涉煙監(jiān)管等方式方法，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。

金壯龍強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，走好“第一方陣”。要大力開展行業(yè)整改整治，不折不扣落實(shí)中央巡視整改，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，堵塞制度漏洞，規(guī)范履職用權(quán)，持續(xù)鞏固政治生態(tài)向好態(tài)勢(shì)。要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，樹立正確選人用人導(dǎo)向，倡導(dǎo)嚴(yán)慎細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)規(guī)范的工作作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，牢牢守住質(zhì)量、廉潔、保密、安全“四條紅線”。

張建民在工作報(bào)告中指出，2023年，全行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握“三新一高”戰(zhàn)略導(dǎo)向，全力以赴抓好黨的二十大精神貫徹落實(shí)，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，“十四五”中期目標(biāo)任務(wù)較好完成，各項(xiàng)工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在：扎實(shí)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)能力風(fēng)氣得到新提升；堅(jiān)決落實(shí)“十六字”方針，行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全方位貢獻(xiàn)站上新臺(tái)階；完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，現(xiàn)代化煙草產(chǎn)業(yè)體系形成新格局；充分發(fā)揮國家煙草專賣治理體系優(yōu)勢(shì)，行業(yè)現(xiàn)代治理效能達(dá)到新水平；堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，政治引領(lǐng)和政治保障作用得到新加強(qiáng)。

張建民強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)代煙草工作，必須牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想尤其是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持戰(zhàn)略定力，狠抓工作落實(shí)，確保行業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。要牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一最大的政治，持續(xù)抓好國家局黨組關(guān)于全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署的落地實(shí)施；牢牢把握?qǐng)?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一新時(shí)代的硬道理，持續(xù)推動(dòng)煙草經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的有效提升；牢牢把握新發(fā)展理念這一指導(dǎo)原則，持續(xù)踐行正確的政績觀發(fā)展觀；牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破這一政策取向，持續(xù)鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)；牢牢把握長期可持續(xù)發(fā)展這一任務(wù)要求，持續(xù)增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能；牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命這一重要思想，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)正氣上揚(yáng)。

在認(rèn)真分析行業(yè)面臨的形勢(shì)后，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正確認(rèn)識(shí)和把握好“六個(gè)重大關(guān)系”，即對(duì)國家財(cái)政貢獻(xiàn)與對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全方位貢獻(xiàn)的關(guān)系、近期穩(wěn)增長與中長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、穩(wěn)固專賣治理體系與改革創(chuàng)新再深化的關(guān)系、高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的關(guān)系、持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與提升社會(huì)形象的關(guān)系、全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效與形勢(shì)依然嚴(yán)峻的關(guān)系。

會(huì)議指出，做好今年煙草工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持“十六字”方針，全面深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌近期穩(wěn)增長和長期可持續(xù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，切實(shí)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，鞏固和增強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)，全力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效，努力為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，奮力續(xù)寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。一要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作部署，全面加強(qiáng)政治建設(shè)，全力抓好整改整治，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，加快提升行業(yè)監(jiān)督工作質(zhì)效。二要全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，堅(jiān)定不移貫徹“十六字”方針，創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控，提高供給體系適配性，推動(dòng)品牌創(chuàng)新發(fā)展，暢通煙草市場(chǎng)循環(huán)，著力穩(wěn)運(yùn)行、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)品牌。三要持之以恒深化行業(yè)改革。堅(jiān)持把改革作為關(guān)鍵一招，加強(qiáng)改革系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)，優(yōu)化行業(yè)組織運(yùn)行管理機(jī)制，深化資源配置方式改革，深化卷煙營銷市場(chǎng)化取向改革，深化多元化投資管理改革，不斷提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能。四要加快提升科技創(chuàng)新能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，完善行業(yè)科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，著力培育行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。五要持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移走中國特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，加快建設(shè)具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全高效的現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)體系。六要全面提升企業(yè)管理水平。啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)管理提升行動(dòng)，積極應(yīng)用現(xiàn)代管理理念和方法，加強(qiáng)職責(zé)管理、運(yùn)營管理、財(cái)務(wù)管理、規(guī)范管理、質(zhì)量管理，健全管理制度、優(yōu)化管理流程、完善管理手段、提升管理效率。七要依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，聚力提升電子煙監(jiān)管效能，全面加強(qiáng)新型涉煙監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，持續(xù)優(yōu)化專賣政務(wù)服務(wù)，全力維護(hù)市場(chǎng)良好秩序。八要有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。把安全理念貫穿行業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，加強(qiáng)行業(yè)安全能力建設(shè)，統(tǒng)籌防范市場(chǎng)供需失衡、運(yùn)行大起大落和宏觀政策調(diào)整變化應(yīng)對(duì)不力三大風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。九要持續(xù)造就高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。鞏固拓展主題教育成果，突出選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，加快全員能力素質(zhì)提升，全面加強(qiáng)干部人才工作。

就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，徐在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)：要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議部署要求上來，把準(zhǔn)“六個(gè)牢牢把握”的工作定位，聚焦“六個(gè)持續(xù)”的工作要求，緊盯處理好“六個(gè)重大關(guān)系”的工作導(dǎo)向，把握目標(biāo)方向、增強(qiáng)行動(dòng)自覺、確保落到實(shí)處。要聚焦工作部署找準(zhǔn)目標(biāo)方向、做好任務(wù)承接，在全面落實(shí)上見實(shí)效、在重點(diǎn)攻堅(jiān)上見成效、在改進(jìn)工作上提質(zhì)效，以實(shí)際工作成效檢驗(yàn)各項(xiàng)工作落實(shí)成果。同時(shí)，要切實(shí)抓好當(dāng)前歲末年初各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量平穩(wěn)開局，保持行業(yè)安全穩(wěn)定。

會(huì)議期間，圍繞學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，做好今年工作，全力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，與會(huì)代表進(jìn)行了認(rèn)真討論。湖南省局（公司）、云南中煙、深圳市局（公司）、浙江中煙、貴州省局（公司）、湖北中煙等6家單位作交流發(fā)言。

中央組織部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、審計(jì)署有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人到會(huì)指導(dǎo)。國家局、總公司機(jī)關(guān)各部門各單位副司級(jí)以上干部，行業(yè)各直屬單位主要負(fù)責(zé)人及辦公室主任參加會(huì)議。