本報(bào)記者  馬斌

　　在2015年世界無(wú)線電通信大會(huì)（WRC-15）上，各國(guó)經(jīng)過(guò)討論提出，為了有效應(yīng)對(duì)全球范圍內(nèi)的各種應(yīng)急突發(fā)事件和自然災(zāi)害，各國(guó)政府主管部門在公共保護(hù)和救災(zāi)業(yè)務(wù)（PPDR）方面應(yīng)盡可能使用統(tǒng)一的頻率，以推進(jìn)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化并提升系統(tǒng)的互操作性。特別是，著眼于未來(lái)的寬帶PPDR應(yīng)用，大會(huì)推薦了鼓勵(lì)各國(guó)使用的寬帶PPDR頻率范圍（即694-894MHz），以便各國(guó)在實(shí)施跨國(guó)、跨區(qū)域的應(yīng)急救援時(shí)能夠采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。

參加WRC-15的有關(guān)專家介紹說(shuō)，每當(dāng)發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件和自然災(zāi)害時(shí)，政府部門（主要是公共安全部門）需要借助各種無(wú)線電應(yīng)急通信手段指揮救災(zāi)，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，為了滿足公共保護(hù)和救災(zāi)的需要，各國(guó)已相繼建立了包括窄帶和寬帶在內(nèi)的無(wú)線電通信系統(tǒng)。但隨著IMT等各種無(wú)線電技術(shù)的演進(jìn)和發(fā)展，如何利用更加先進(jìn)的無(wú)線電通信技術(shù)和解決方案以滿足政府部門對(duì)寬帶PPDR特別是對(duì)高速數(shù)據(jù)和多媒體業(yè)務(wù)的需求，這是業(yè)界共同思考的問(wèn)題。

實(shí)際上，WRC-03就已經(jīng)討論通過(guò)了有關(guān)支持PPDR研究的有關(guān)決議。WRC-03之后，無(wú)線電通信技術(shù)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，一些國(guó)家對(duì)PPDR視頻和多媒體業(yè)務(wù)的需求在不斷增加，有的國(guó)家甚至為寬帶PPDR指定了新的頻率。為此，WRC-12決定進(jìn)一步支持和推進(jìn)對(duì)寬帶PPDR的研究工作，并對(duì)原有的決議進(jìn)行修訂。本屆WRC-15的主要任務(wù)是對(duì)原有的寬帶PPDR決議進(jìn)行討論和修訂。

WRC-12之后，國(guó)際電信聯(lián)盟重點(diǎn)研究了PPDR業(yè)務(wù)應(yīng)用的技術(shù)要求、寬帶PPDR的技術(shù)演進(jìn)和發(fā)展中國(guó)家對(duì)PPDR的需求，形成了有關(guān)研究報(bào)告并制訂了有關(guān)建議書。其中，有關(guān)建議書確定了PPDR適用的窄帶和寬帶無(wú)線電接口標(biāo)準(zhǔn)，以及適用于不同區(qū)域PPDR的頻譜信息。各國(guó)在研究中強(qiáng)調(diào)，寬帶PPDR要借助先進(jìn)的移動(dòng)寬帶技術(shù)以滿足政府部門對(duì)通信服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)等級(jí)以及可靠性的要求，并在移動(dòng)性、實(shí)時(shí)性、可控性方面達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)；此外，寬帶PPDR要與目前現(xiàn)有的窄帶技術(shù)實(shí)現(xiàn)融合，同時(shí)支持窄帶用戶和寬帶用戶的業(yè)務(wù)需求，充分保護(hù)現(xiàn)有的投資。

在WRC-15研究周期，我國(guó)在PPDR頻譜需求計(jì)算、PPDR組網(wǎng)方案、發(fā)展中國(guó)家PPDR需求分析以及PPDR技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展等研究方面取得了積極的成果，這些成果在ITU-R相關(guān)研究報(bào)告中得到了體現(xiàn)。此外，經(jīng)過(guò)積極努力，我國(guó)將350MHz窄帶頻率、1.4GHz寬帶頻率兩段PPDR頻率信息寫入WRC-15新的決議，這有利于我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來(lái)走向國(guó)際市場(chǎng)；我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的寬帶數(shù)字集群標(biāo)準(zhǔn)B-TrunC在決議中也得到了體現(xiàn)，這也有利于我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。