許曉雄,現(xiàn)任廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)。該同志長(zhǎng)期在廣東省經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域工作,先后在經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、技術(shù)改造、財(cái)務(wù)等部門任職。他勇于創(chuàng)新,銳意開拓,任勞任怨,全身心致力于推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的具體落實(shí),積極投身到“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建幸福廣東”的事業(yè)當(dāng)中,獲得第五屆“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽先進(jìn)個(gè)人、第七屆“廣東省十佳青年”、2013年度中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)十佳推廣杰出人物、廣東省火炬計(jì)劃實(shí)施20周年先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào),并多次被評(píng)為年度優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時(shí),他帶領(lǐng)所在部門連續(xù)多年榮獲省和本系統(tǒng)的“先進(jìn)黨支部”、“先進(jìn)基層黨組織”、“扶貧雙到優(yōu)秀集體”、“廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)單位”等眾多集體獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù),在擔(dān)任技術(shù)改造投資處處長(zhǎng)期間,連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀處室,榮獲集體三等功。
勇開全國(guó)先河,把工業(yè)設(shè)計(jì)打造成為“撬動(dòng)”
廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推手和突破口
許曉雄同志善于思考,具有敏銳的見(jiàn)識(shí)和獨(dú)到的理念。2009年,開創(chuàng)性地提出了“產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)化、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化、設(shè)計(jì)人才職業(yè)化”的理念,明確了廣東省工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向和基本思路,得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和多次批示。2011年在全國(guó)率先組織制定了廣東省政府《關(guān)于促進(jìn)我省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,2013年又在全國(guó)率先出臺(tái)了廣東省政府《關(guān)于促進(jìn)廣東設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,這些具有里程碑意義的政策,為推進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
他具有出色的組織協(xié)調(diào)能力。2010年,組織舉辦了規(guī)模空前的廣東省第五屆“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、優(yōu)良工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選和廣東工業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)周。此屆“省長(zhǎng)杯”大賽參賽主體由往屆的以院校為主轉(zhuǎn)為以企業(yè)為主,共征集參賽項(xiàng)目3720個(gè),超過(guò)往屆的10倍以上。他親力親為,策劃執(zhí)行設(shè)計(jì)活動(dòng)展,吃住都在展館現(xiàn)場(chǎng),使得本次活動(dòng)周取得巨大成功。時(shí)任廣東省省委書記汪洋親臨展館參觀,并給予高度評(píng)價(jià)。他積極奔走,拜訪多個(gè)部門爭(zhēng)取支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,獲得了省財(cái)政廳、省人社廳、總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等多個(gè)部門對(duì)大賽的大力支持,除了撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,還對(duì)優(yōu)勝者授予省級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“三八紅旗手”、“五四青年獎(jiǎng)?wù)隆?,以及“廣東省技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào),極大地激發(fā)了社會(huì)各界的熱情。他注重大賽設(shè)計(jì)成果的轉(zhuǎn)化,開拓性地開展了“設(shè)計(jì)進(jìn)集群”活動(dòng),促進(jìn)設(shè)計(jì)與制造業(yè)對(duì)接。此屆大賽將廣東省工業(yè)設(shè)計(jì)的氛圍和環(huán)境提升到一個(gè)全新的高度,受到國(guó)內(nèi)外業(yè)界的高度關(guān)注。被中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)譽(yù)為國(guó)內(nèi)最貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、最具影響力、最有震撼性的工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。
他善于開拓性地開展工作。2009年以來(lái),他會(huì)同省人社廳積極做好工業(yè)設(shè)計(jì)師試點(diǎn)基礎(chǔ)工作,在全國(guó)率先構(gòu)建了工業(yè)設(shè)計(jì)職業(yè)技能評(píng)定和工業(yè)設(shè)計(jì)師職稱評(píng)定體系。從此,設(shè)計(jì)人員有了國(guó)家認(rèn)同的職稱資格,并在全國(guó)率先評(píng)出了第一批高級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)師,時(shí)任廣東省省委書記汪洋還專門給31名高級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)師發(fā)了賀信。
他多次帶隊(duì)深入全省各地及港澳地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,創(chuàng)新性地提出打造以香港、深圳、東莞、廣州、佛山(順德)、中山、珠海等地區(qū)為主線的A字型“粵港工業(yè)設(shè)計(jì)走廊”的戰(zhàn)略構(gòu)想。在他的統(tǒng)籌推動(dòng)下,廣東省率先在全國(guó)推動(dòng)和開展工業(yè)設(shè)計(jì)基地(企業(yè))評(píng)選和建設(shè)工作,先后評(píng)定了三批共53家工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地(企業(yè)),這一做法得到國(guó)家有關(guān)部門的肯定并向全國(guó)推廣。目前廣東省設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)占全國(guó)超50%,全國(guó)僅有的兩家工業(yè)設(shè)計(jì)主題國(guó)家級(jí)基地均落戶廣東。
他率先以省區(qū)共建方式模式建設(shè)“廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城”,深入企業(yè)調(diào)研,明確提出工業(yè)設(shè)計(jì)城定位;積極探索創(chuàng)新運(yùn)作模式,提出了政府主導(dǎo)、專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的先進(jìn)管理思路;提倡國(guó)際視野,創(chuàng)新推動(dòng)“廣東設(shè)計(jì)”正式走向國(guó)際,2012年“廣東設(shè)計(jì)”成功登陸國(guó)際知名的“英國(guó)100%設(shè)計(jì)展;深入設(shè)計(jì)城的企業(yè)和平臺(tái),協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程遇到的實(shí)際問(wèn)題,在設(shè)計(jì)城建設(shè)的攻堅(jiān)階段,更是“隨叫隨到”,一個(gè)月至少有10次在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。短短四年時(shí)間,“廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城”已經(jīng)建設(shè)成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)設(shè)計(jì)高地,成為國(guó)家工信部和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地。目前設(shè)計(jì)城已聚集和培養(yǎng)了100多家國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計(jì)企業(yè),近1000名設(shè)計(jì)師,每年專利申請(qǐng)和授權(quán)量均超過(guò)500件,為制造業(yè)提供創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)3000多項(xiàng),年設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)值達(dá)3億元,服務(wù)范圍已經(jīng)遍及世界各地,撬動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)200億元。2012年,習(xí)近平總書記親臨視察設(shè)計(jì)城,并給予了較高評(píng)價(jià)。
銳意開拓創(chuàng)新,推動(dòng)實(shí)施廣東省一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新舉措和新模式
許曉雄同志特別注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策引導(dǎo)。他參與和親自推動(dòng)了多個(gè)全國(guó)、全省第一的政策文件和規(guī)劃出臺(tái),幾乎每在一個(gè)崗位,都有開創(chuàng)性的政策文件出臺(tái)。例如,在產(chǎn)業(yè)政策部門工作期間,參與了全省第一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案——《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》的制定;在2004年工業(yè)部門工作期間,參與了由廣東省委主要領(lǐng)導(dǎo)部署的全省第一個(gè)全面的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究;2008年負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新工作期間,推動(dòng)出臺(tái)了具有全國(guó)影響的《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理試行辦法》,惠及廣大企業(yè);牽頭制定了全國(guó)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃——《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局總體規(guī)劃》;負(fù)責(zé)技術(shù)改造投資工作期間,參與了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》的起草,組織制定了省政府《關(guān)于加快優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》,組織編制了廣東省首個(gè)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃——《廣東省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010—2025)》等,帶領(lǐng)技術(shù)改造投資處連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀處室,榮記三等功。
許曉雄同志敢闖敢干,善于搶抓發(fā)展時(shí)機(jī)。例如,推進(jìn)廣東省航空等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,從2009年開始大力推進(jìn)廣東通用航空制造業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中航通飛項(xiàng)目落戶珠海,積極探索通用航空獨(dú)特的發(fā)展道路和全新的商業(yè)模式,創(chuàng)造了中航通飛公司在珠海的特區(qū)建設(shè)速度,在他的努力下,廣東省獲得了兩塊國(guó)家級(jí)基地的金字招牌——“航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和“國(guó)家新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。2010年珠海航展前,廣東下線了第一架通用飛機(jī)——海鷗300,廣東航空制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破。
許曉雄同志銳意進(jìn)取,矢志創(chuàng)新,推動(dòng)一系列行之有效的具有示范效應(yīng)的工作措施模式。2008年,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門工作期間,為正確研判和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),開拓性提出建立“千家企業(yè)直通車”服務(wù)制度,開展1000家企業(yè)直通車服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),成功打造了廣東省應(yīng)對(duì)危機(jī)的監(jiān)測(cè)平臺(tái)。為加強(qiáng)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo),開拓性地推動(dòng)了“省市共建”先進(jìn)制造業(yè)基地的工作舉措。為了有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,2011年他牽頭推動(dòng)實(shí)施全省“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破點(diǎn)”工作,制定了《全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破點(diǎn)工作方案》,選取52項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破點(diǎn),得到省委省政府的大力肯定。為簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng),率先在全省推進(jìn)技術(shù)改造投資體制改革,取消技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn),下放投資權(quán)限,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案。
任勞任怨,勇當(dāng)服務(wù)基層與敬業(yè)愛(ài)崗的排頭兵和螺絲釘
一直以來(lái),許曉雄同志始終保持強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。例如,2008年為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),他領(lǐng)命負(fù)責(zé)建立千家企業(yè)直通車服務(wù)制度,為幫助企業(yè)抵御“寒冬”,他馬不停蹄帶隊(duì)赴企業(yè)進(jìn)行幫扶和輔導(dǎo),遇到企業(yè)“閉門羹”,遭到企業(yè)不理解和白眼,他始終耐心講解,毫不氣餒。正是他這種不屈不撓、任勞任怨的精神,推動(dòng)工作迅速展開,成功啟動(dòng)建設(shè)1000家企業(yè)“直通車”工程。為了推動(dòng)有關(guān)惠企、扶企、幫企的政策措施廣泛深入基層,讓企業(yè)得到實(shí)惠。2012年,他主動(dòng)策劃了全省經(jīng)信“政策下基層”宣講和培訓(xùn)活動(dòng),加班寫講義,帶隊(duì)深入全省各地市和集群,并親自上臺(tái)宣講,得到了廣大基層部門和企業(yè)的廣泛好評(píng)和踴躍參與。許曉雄同志經(jīng)歷眾多崗位歷練,但是對(duì)工作從不挑剔,勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。例如,2013年省委省政府決定開展“廣貨網(wǎng)上行”活動(dòng),在活動(dòng)啟動(dòng)前十天,他臨危受命兼任負(fù)責(zé)活動(dòng)宣傳推廣。對(duì)許曉雄同志來(lái)說(shuō),不僅僅增加了極大的工作量,而且電子商務(wù)和新聞宣傳更是一項(xiàng)陌生的全新工作,同時(shí)宣傳推廣直接影響活動(dòng)的成敗,責(zé)任不小,很多人都建議他不要接受,然而他回答“我是工作一塊磚,哪里需要往哪搬”,二話不說(shuō)就挑起重?fù)?dān)。面對(duì)自己不熟悉的業(yè)務(wù),他連續(xù)利用晚上和休息天通宵達(dá)旦,使自己在最短的時(shí)間內(nèi)熟悉業(yè)務(wù)。面對(duì)時(shí)間緊迫、要求高的壓力,他帶領(lǐng)宣傳組風(fēng)暴式工作,短短3天內(nèi)連續(xù)協(xié)調(diào)得到10多家有關(guān)單位的支持,并與眾多新聞宣傳機(jī)構(gòu)和電信運(yùn)營(yíng)商連續(xù)不間斷地座談協(xié)商,拿出了省領(lǐng)導(dǎo)和各方認(rèn)同的工作方案。成功地配合“廣貨網(wǎng)上行”在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外等媒體上全線推出,出色地完成了交辦的任務(wù);這樣的例子還有很多。如在專項(xiàng)資金日益成為媒體大眾關(guān)注重點(diǎn)的形勢(shì)下,他勇?lián)厝?,出任?jīng)信委第一任財(cái)務(wù)處處長(zhǎng),面對(duì)人員配置不到位、利益格局條塊分割嚴(yán)重等困難,迎難而上,逐個(gè)處室協(xié)調(diào),逐筆資金理順,在上任后迅速推動(dòng)了專項(xiàng)資金的預(yù)算、使用、計(jì)劃、績(jī)效等的統(tǒng)籌管理,并建立了專項(xiàng)資金黨組審議制度、公示制度等。