吳金城同志擔任中共上海經信機關黨委副書記、經濟運行處、節(jié)能和綜合利用處處長期間,承擔了全市產業(yè)經濟運行監(jiān)測、穩(wěn)增長促轉型、協(xié)調能源保障供應、推進節(jié)能和資源綜合利用、促進減排和環(huán)境第三方治理等工作職責。吳金城同志認真履職,創(chuàng)新思路,在推進創(chuàng)新上搶先一步,在服務企業(yè)上下沉一層,圍繞促進產業(yè)轉型升級和節(jié)能減排方面取得了突出的成績,在全國工信系統(tǒng)和同行當中起到一定的表率作用。
按照市委市政府關于“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,吳金城同志奮戰(zhàn)在推進產業(yè)轉型升級的第一線,著力打造經濟運行監(jiān)測體系“升級版”。先后參與市里和經信委多個課題研究,先后形成20多個課題研究成果,在此基礎上,調整完善產業(yè)經濟運營監(jiān)測的指標體系,有多個研究體系走在了全國前列。在全國第一個推出了戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計體系,第一家公布了戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),為戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速增長找準了著力點。力主產業(yè)向微笑曲線兩端延伸,培育“兩頭在滬、中間在外”的新模式,創(chuàng)立了全國第一個《生產性服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系》,對跟蹤、分析生產性服務業(yè)發(fā)展的重點、難點和突破點發(fā)揮了重大作用,國家工信部苗圩部長對其給予了充分肯定,并要求在全國推廣。開展了產業(yè)鏈研究,對鋼鐵、航空、智能制造、通信、船舶、化工等本市主要行業(yè)全面開展研究,向工業(yè)和服務業(yè)融合、產業(yè)化和信息化融合轉變。推進建立“四新十百千”運行監(jiān)測分析體系,包括十大領域(平臺經濟、互聯(lián)網金融、大宗商品交易和電子商務、研發(fā)設計與服務、供應鏈和第N方物流、智慧產業(yè)、總集成總承包、專業(yè)服務、節(jié)能環(huán)保、品牌運作模式)、百家龍頭企業(yè)、千家潛力型企業(yè)等。建立了全國第一個集預測預警、進出口、能源監(jiān)測、產業(yè)安全和轉型研究等多功能為一體的“經濟運行和產業(yè)安全監(jiān)測網”。如今,這個網站已被有效整合為辦事的大平臺,得到了工信部朱宏任總工程師的高度肯定,并被20多個省市借鑒推廣。率領全處同志撰寫運行報告810篇,提出建議200多條,受到市領導批示35次。切實提升產業(yè)運行質量和效益,2011—2013年連續(xù)三年工業(yè)利潤和稅收雙雙超過2000億元。
積極探索服務企業(yè)新辦法,收集基層和企業(yè)意見,提升服務質量和水平。精心構建服務企業(yè)體系“快車道”,開設“企業(yè)呼聲直通車”平臺,由韓正書記親自開通,通過平臺先后收集企業(yè)訴求826項,全部給予解決或答復。特別是金融危機和日本地震期間,主動走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決物流、產業(yè)鏈配套、融資等問題,受到時任市委書記俞正聲的好評。探索市場機制促進產業(yè)發(fā)展的新路子,從全市30多家市場化風險投資機構、基金公司著眼,走訪了100多家“四新”企業(yè),探索市場化基金投資、政府性基金跟投、財政資金支持、金融機構投貸聯(lián)動促進企業(yè)發(fā)展的有效途徑。
保障上海特大城市煤電油運氣平穩(wěn)運行,為城市安全運行和經濟健康發(fā)展做出了貢獻。吳金城同志承擔的“煤、電、油、運”,件件都是關乎城市運行的大事、難事。在壓力之下,他知難而上,率領全處抓責任落實、抓過程控制、抓管理強化、抓機制創(chuàng)新,使上海的能源保障步入安全、穩(wěn)定、高效的軌道。吳金城同志和全處同志先后協(xié)調工信部、鐵道部等國家部委,深入內蒙、山西等能源生產大省以及神華、中煤、伊泰、中國海運、河北港口集團、國家電網公司等相關企業(yè),爭取他們對上海能源供應的支持,圓滿完成了上海能源保障任務。能源運輸線是上海的“生命線”。為提高船舶的運輸效率,吳金城同志積極協(xié)調煤炭產運銷各個環(huán)節(jié),著眼于提高整個供應鏈的效率,促成上海申能燃料公司與秦皇島股份公司、同煤集團、嘉禾航運公司簽定了《秦皇島港煤炭準班輪運輸協(xié)議》,為本市建立了長期穩(wěn)定的電煤供應渠道,一個船次往返平均從14天縮減到10天,大大提高了運輸效率。利用物聯(lián)網技術,建立了全市能源視頻監(jiān)控和調度系統(tǒng)。專門建立了5萬噸成品油地方儲備,得到工信部高度肯定。認真執(zhí)行對口支援任務,為災區(qū)第一時間送去食品、藥品和醫(yī)療器械、帳篷、切割機、發(fā)電機、擴張鉗等救援戰(zhàn)略物資。協(xié)調新藥救治H7N9禽流感病人,為醫(yī)院和患者解決了奮乃靜、硫酸奎尼丁、苯妥英納片等幾十種藥物的供應問題,確保了舒樂安定等多種廉價藥的市場供應。確保無碘鹽供應、保證農機和公交等單位油品供應等民生問題。
2014年4月,擔任節(jié)能和綜合利用處處長新崗位后,吳金城同志率領全處同志提高認識、落實責任、下沉一線,將節(jié)能工作“做精、做細、做深、做透”,取得明顯成效。完善節(jié)能長效機制,形成市區(qū)聯(lián)動、多方參與的工業(yè)節(jié)能管理體系。創(chuàng)建產值能耗、用能總量和產品單耗組成的指標體系,細化分解區(qū)縣、集團工業(yè)節(jié)能目標,開展目標責任考核。成功舉辦2014年節(jié)能宣傳周。發(fā)布了《上海產業(yè)結構調整負面清單和能效指南(2014版)》,這是該領域國內第一本“負面清單”,覆蓋行業(yè)面廣、指導性強?!柏撁媲鍐巍贬槍?/span>11個高載能行業(yè)40個中類行業(yè),“能效指南”覆蓋了14個重點行業(yè)的產品能效數(shù)據(jù)和35個大類行業(yè)155個中類行業(yè)的產值能效數(shù)據(jù),起到了很好的社會反響。積極圍繞節(jié)能降耗、合同能源管理、清潔生產、資源綜合利用、再制造、分布式光伏發(fā)電站等工作拓展思路,并積極探索節(jié)能服務業(yè)和環(huán)保服務業(yè)的發(fā)展新舉措新辦法。帶領處室發(fā)揚攻堅精神,堅決完成市政府實事工程一號任務,深入上海每個區(qū)縣和大企業(yè),就全市4300臺燃煤鍋爐(窯爐)開展專題培訓和專題協(xié)調,“一企一策”、“一鍋爐一方案”,為上海大氣污染治理做出了扎實的工作。探索環(huán)境第三方治理新路,就揮發(fā)性氣體治理、電廠脫硫脫硝、在線監(jiān)測等7個方面研究梳理了一系列政策。創(chuàng)新做法,深化合同能源管理未來收益權綠色融資銀企對接活動,首次在國內大規(guī)模推出合同能源管理未來收益權質押綠色信貸,已經完成了20億元貸款,極大地幫助了合同能源輕資產企業(yè)快速發(fā)展。在再制造、分布式光伏發(fā)電等新興領域,積極探索新路,成立產業(yè)聯(lián)盟,積極創(chuàng)建科技創(chuàng)新中心,推動試點示范,取得了良好效果。
吳金城同志發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,擔任中共經信機關黨委副書記、經濟運行處和電力處聯(lián)合黨支部書記、節(jié)能和綜合利用處黨支部書記期間認真履職,積極主動開展黨建工作,以黨建促進業(yè)務工作。積極協(xié)助機關黨委書記工作,圍繞把機關黨委和所在黨支部建成學習型支部、創(chuàng)新型支部和服務型支部,參與各項制度建設,開展“微論壇”等文化交流活動;把機關黨委建成干部職工之家,主動為機關干部的工作、生活、交通服務;主動為對口幫扶的大團鎮(zhèn)扶欄村引進投資項目,每年增加了稅收和收入,既為村里解決輸血機制,又為其可持續(xù)發(fā)展解決造血機制。按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,注重踐行宗旨、注重團隊建設、注重激發(fā)活力。積極創(chuàng)建學習型組織,堅持學習工作化、工作學習化,努力做到觀念在學習中轉變、知識在學習中積累、問題在學習中解決、正氣在學習中弘揚、能力在學習中提高。堅持把人民滿意作為檢驗工作成效的最高標準,認真貫徹密切聯(lián)系群眾、改進工作作風的八項規(guī)定,深入基層調查研究、解決實際問題。
吳金城同志在組織需要的關鍵時刻挺身而出,克服妻子生病、兒子年幼等困難和余震不斷、泥石流滑坡等危險,第一時間報名參加援建工作。在汶川地震嚴重的都江堰市援建兩年半時間,他一方面注重造血功能,為都江堰引進了中藥材飲片、食用菌、張江實業(yè)、砂石生產線等效益良好的產業(yè)項目,另一方面,把上海先進的建設理念和當?shù)貙嶋H情況相結合,高起點、嚴標準、低成本地為都江堰建設了一平方千米的城市副中心,成為考察都江堰必到的一個亮點。
吳金城同志帶好隊伍,積極探索工作新路子,各項工作得到了韓正、楊雄等市領導和工信部部長苗圩等國家部委領導的充分肯定,也獲得了企業(yè)和群眾的廣泛贊譽,除個人獲得不少榮譽之外,同時帶領支部和處室獲得多項榮譽,其所在的經濟運行處被評為市經濟信息化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織;2010—2012年連續(xù)三年被評為全國經濟運行系統(tǒng)先進單位(突出集體);2004—2012年連續(xù)三次被評為上海市統(tǒng)計工作先進集體;2012年,在上海市“創(chuàng)一流業(yè)績、樹公仆形象”爭做人民滿意公務員主題實踐活動中榮記集體二等功;2013年獲得上海市優(yōu)秀基層黨支部,并榮獲2013年全國先進公務員集體榮譽。