廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)工業(yè)園區(qū)處于2009年10月成立，現(xiàn)在編人員6人，其中共產(chǎn)黨員5人，均具有碩士以上學(xué)位，全處平均年齡37歲，是一個(gè)又紅又專(zhuān)的年輕團(tuán)隊(duì)。

近年來(lái)，工業(yè)園區(qū)處緊緊圍繞省委、省政府“雙轉(zhuǎn)移”重大戰(zhàn)略部署，以推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效，促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展為著力點(diǎn)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓服務(wù)效能，努力提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作質(zhì)量，不斷開(kāi)創(chuàng)省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4942.87億元，稅收176.42億元，分別是2008年“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略實(shí)施前的76倍和34倍。2009—2013年，園區(qū)年度工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)30%以上，占粵東西北地區(qū)工業(yè)增加值的比重由2008年的7.1%提高到2013年的17.3%。截至2013年年底，省產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值15471億元，稅收671億元，園區(qū)在崗就業(yè)人數(shù)達(dá)69.02萬(wàn)人。農(nóng)村居民人均工資性收入大幅提高，從2008年的3684.5元增長(zhǎng)至2013年的7552.9元，增幅達(dá)105%。實(shí)踐證明，“雙轉(zhuǎn)移”和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作有效拉動(dòng)了粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，省產(chǎn)業(yè)園已逐漸成為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)增收的主要力量，是廣東探索地區(qū)科學(xué)發(fā)展的又一次成功實(shí)踐。

2011年，“廣東雙轉(zhuǎn)移取得新突破”得到社會(huì)各界充分肯定，獲評(píng)“廣東十大新聞”；2012年，在廣東省實(shí)施《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》創(chuàng)新工作獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)中，工業(yè)園區(qū)處牽頭組織的“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)雙轉(zhuǎn)移三年初見(jiàn)成效”項(xiàng)目代表省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)建設(shè)類(lèi)唯一的一等獎(jiǎng)，受到省政府通報(bào)表彰。近年來(lái)，處室黨支部還多次被委直屬機(jī)關(guān)黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，20余人（次）受到國(guó)家部委、省政府和委機(jī)關(guān)通報(bào)表彰。

打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，思想武裝走在前

始終把強(qiáng)化干部理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)。近年來(lái)，處室黨支部結(jié)合處務(wù)會(huì)、組織生活會(huì)等，堅(jiān)持每周進(jìn)行一次理論學(xué)習(xí)，組織全處同志著力開(kāi)展黨的重大政治理論學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的最新理論成果和省委的有關(guān)貫徹精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記一系列重要講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，鞏固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷把全處同志的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府一系列決策部署和委黨組的各項(xiàng)要求上來(lái)。同時(shí)，結(jié)合黨的群眾路線教育和每年的“紀(jì)律教育月”活動(dòng)，組織黨員干部重溫黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加深對(duì)群眾路線基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，開(kāi)展好職業(yè)道德教育，引導(dǎo)黨員干部將立黨為公、執(zhí)政為民內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)、為基層、為企業(yè)“三個(gè)服務(wù)”的意識(shí)和工作責(zé)任感、使命感。2010年，處室黨支部積極響應(yīng)黨中央和省委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的號(hào)召，在全委率先成立讀書(shū)小組，踴躍開(kāi)展豐富多彩的讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，不僅定期組織全處同志集中讀書(shū)學(xué)習(xí)，而且號(hào)召大家走進(jìn)圖書(shū)館、走進(jìn)每年一度的“南國(guó)書(shū)香節(jié)”，積極參加讀書(shū)培訓(xùn)活動(dòng)，廣泛學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和信息化法律法規(guī)等知識(shí)，并結(jié)合處務(wù)會(huì)、工間休息等各種機(jī)會(huì)，組織大家暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，交流學(xué)習(xí)成果。注重調(diào)查研究，處領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃分批次組織干部到服務(wù)對(duì)象——省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園調(diào)研和掛職學(xué)習(xí)，全面了解基層情況，學(xué)習(xí)基層工作經(jīng)驗(yàn)，確保每年至少提交一篇有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告，著力培養(yǎng)全處同志出思路、出政策、出措施、出經(jīng)驗(yàn)的能力，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。

打造服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，作風(fēng)建設(shè)走在前

牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的群眾方針，把企業(yè)、群眾贊成不贊成、愿意不愿意、支持不支持作為思考問(wèn)題、制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為基層、企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事、謀利益。

決策系民。作為全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的牽頭部門(mén)，近兩年中，工業(yè)園區(qū)處共單獨(dú)和會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定（修訂）各項(xiàng)政策文件30余件（次）。在政策文件起草過(guò)程中，全處同志自覺(jué)把“走下去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”結(jié)合起來(lái)，不僅利用下基層的機(jī)會(huì)開(kāi)展調(diào)研走訪，而且多次通過(guò)電話溝通和邀請(qǐng)園區(qū)代表來(lái)委座談等方式，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系，在廣泛調(diào)研和征集基層意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，還多次召開(kāi)省職能部門(mén)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議，共同出謀劃策，科學(xué)制定園區(qū)發(fā)展思路和目標(biāo)，提出相關(guān)支持措施，切實(shí)為促進(jìn)省產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效發(fā)展構(gòu)建良好的政策環(huán)境。

服務(wù)為民?；洷鄙絽^(qū)和粵東、粵西地區(qū)是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，工業(yè)園區(qū)處創(chuàng)新思路，大膽工作，精心指導(dǎo)，幫助粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)15個(gè)地市建設(shè)40個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并推動(dòng)省在資金、用地、環(huán)保等方面對(duì)園區(qū)給予政策傾斜和強(qiáng)化指導(dǎo)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)振興發(fā)展打造了強(qiáng)有力的工業(yè)引擎?！芭嘤?xùn)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)是工業(yè)園區(qū)處連續(xù)多年的服務(wù)品牌，近年來(lái)，已為1000余家園區(qū)企業(yè)及2000余名園區(qū)和企業(yè)管理人員進(jìn)行了園區(qū)管理知識(shí)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)和政策法規(guī)的宣講培訓(xùn)。為幫助園區(qū)破解“招商難”的問(wèn)題，工業(yè)園區(qū)處積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，不僅利用省的招商平臺(tái)積極做好園區(qū)推介工作，而且引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商工作，吸引民營(yíng)資本、各類(lèi)企業(yè)、組織、機(jī)構(gòu)參與園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，取得積極成效。截至2013年年底，全省產(chǎn)業(yè)園累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目3900個(gè)，總投資額達(dá)11769.31億元，分別是六年前的8倍和26倍。

作風(fēng)便民。全處同志以實(shí)際行動(dòng)提高工作效能，厲行勤儉節(jié)約，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。工業(yè)園區(qū)處每年?duì)款^組織全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)工作，在確?？己酥攸c(diǎn)和效果的基礎(chǔ)上，多次結(jié)合基層實(shí)際情況和園區(qū)階段發(fā)展?fàn)顩r，修訂考核辦法。特別是2014年年初修訂印發(fā)的《廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理考核評(píng)價(jià)辦法》，大幅精簡(jiǎn)考評(píng)指標(biāo)近40項(xiàng)，僅保留3項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和2項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)。評(píng)審過(guò)程中，同志們還通過(guò)努力提高工作效率，精簡(jiǎn)工作環(huán)節(jié)，明顯壓縮評(píng)審時(shí)間和考核人員數(shù)量，有效減輕了地市和園區(qū)的工作負(fù)擔(dān)，受到基層一致好評(píng)。

打造創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，效能提升走在前

在實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐中，工業(yè)園區(qū)處按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署和委黨組的工作要求，切實(shí)發(fā)揮牽頭部門(mén)的主觀能動(dòng)性，主動(dòng)與省直部門(mén)、地市政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)作配合，積極更新思路，大膽創(chuàng)新，以省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為載體，實(shí)現(xiàn)了廣東省區(qū)域?qū)趲头鲇伞笆谌艘贼~(yú)”到“授人以漁”的重要轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展闖出一條新路。廣東省“雙轉(zhuǎn)移”工作創(chuàng)新也得到黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委、兄弟省份和社會(huì)各界的積極關(guān)注。2011年，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》在頭版報(bào)道了廣東省“雙轉(zhuǎn)移”的工作成效；《人民日?qǐng)?bào)》2011年10月18日在理論版刊發(fā)專(zhuān)題文章指出，“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略是廣東特色的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制。把握并利用產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，切實(shí)發(fā)揮政府“有形之手”的作用，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)15個(gè)地市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)40個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托園區(qū)平臺(tái)使發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間全面結(jié)成合作共建關(guān)系，合作共建雙方不僅開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接，同時(shí)開(kāi)展人才對(duì)接，發(fā)展理念對(duì)接、管理模式對(duì)接等。此外，不斷創(chuàng)新完善合作共建體制機(jī)制，以構(gòu)建利益共享機(jī)制為突破口，先后探索了扶持共建、兩地三方共建、委托開(kāi)發(fā)、“飛地”建設(shè)等多種形式，著力打造區(qū)域合作的利益共同體。

創(chuàng)新資源分配機(jī)制。擺脫傳統(tǒng)的資金、資源平均分配，“吃大鍋飯”的方式，采取競(jìng)爭(zhēng)性分配，突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高資源配置效率，以不均衡手段解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。如圍繞省產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、股權(quán)投資的方式，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商選資、產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)創(chuàng)新等四個(gè)方面，對(duì)發(fā)展好、潛力大的園區(qū)擇優(yōu)進(jìn)行扶持；集中政策、資金、用地指標(biāo)等各方面資源優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，著力構(gòu)建全省產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移大格局；建立省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園升降級(jí)制度，對(duì)在年度目標(biāo)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次的園區(qū)予以資金和用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核成績(jī)滯后的園區(qū)實(shí)行“黃牌警告”和末位淘汰制度。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性扶持措施和園區(qū)升降級(jí)制度，有效激勵(lì)了各地各園區(qū)比學(xué)趕超的積極性。

創(chuàng)新工作方式方法。大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，推動(dòng)粵東西北地區(qū)外出鄉(xiāng)賢到省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園創(chuàng)業(yè)發(fā)展。建立園區(qū)、政府、協(xié)會(huì)三結(jié)合工作機(jī)制，廣泛發(fā)展社會(huì)力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，行業(yè)協(xié)會(huì)作為專(zhuān)業(yè)力量參與省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資和規(guī)劃建設(shè)工作，全面提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作質(zhì)量。推動(dòng)各地積極利用“雙轉(zhuǎn)移”平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)辟新渠道，河源市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園打造富民工業(yè)園，引導(dǎo)全市貧困村籌資在園內(nèi)建廠房出租，已累計(jì)分紅數(shù)千萬(wàn)元，有效解決了大部分村集體經(jīng)濟(jì)年收入長(zhǎng)期不足3萬(wàn)元的問(wèn)題，獲得“第二屆中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)?wù)擢?jiǎng)”。注重輿論引導(dǎo)，在《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》等主流媒體多次刊發(fā)或報(bào)道我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作成效，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

打造和諧型團(tuán)隊(duì)，文明創(chuàng)建走在前

始終把以人為本、構(gòu)建和諧作為團(tuán)隊(duì)凝神聚力的基礎(chǔ)工作，積極參加機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，大力加強(qiáng)經(jīng)信機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力營(yíng)造和諧奮進(jìn)的工作氛圍。弘揚(yáng)園區(qū)文化，堅(jiān)持以主流媒體和《省產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)刊》、《廣東工業(yè)園》等刊物為宣傳窗口，借助全省“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)”QQ群虛擬平臺(tái)和每年一度的產(chǎn)業(yè)園工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)報(bào)道最新工作動(dòng)態(tài)，認(rèn)真總結(jié)宣傳各地建設(shè)管理園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，為園區(qū)文化輸入正能量；推行年度園區(qū)服務(wù)星級(jí)評(píng)選，鼓勵(lì)園區(qū)開(kāi)展服務(wù)環(huán)境綜合評(píng)比工作，引導(dǎo)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌，在全省經(jīng)信系統(tǒng)形成了特有的產(chǎn)業(yè)園文化區(qū)。2011年，廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被團(tuán)省委授予“廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?。注重人文關(guān)懷，處領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)談話談心制度，經(jīng)常利用工作間隙與同志們開(kāi)展談心活動(dòng)，加強(qiáng)情感溝通，融洽工作關(guān)系，注重心理疏導(dǎo)和困難幫扶，同志之間友愛(ài)互助，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣。群團(tuán)活動(dòng)踴躍，黨支部書(shū)記、處室主要負(fù)責(zé)同志入選廣東省第十屆青年聯(lián)合會(huì)委員、廣東省直第三屆青年聯(lián)合會(huì)常委，處室3名同志分別擔(dān)任委直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委和機(jī)關(guān)團(tuán)支部副書(shū)記，他們經(jīng)常在工作之余積極組織和號(hào)召大家參與豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和富有經(jīng)信業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)的主題活動(dòng)等，使全處同志在潛移默化中陶冶身心，強(qiáng)健體魄，以更加飽滿(mǎn)高昂的精神狀態(tài)投入到工作學(xué)習(xí)中。