部規(guī)劃司按照黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆三中全會精神意見的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《決定》和習(xí)近平總書記的講話。
通過學(xué)習(xí),深切體會到了以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,用改革統(tǒng)攬全局,用改革推動各項事業(yè)開創(chuàng)全新局面,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強烈愿望。改革必將成為發(fā)展的最強音,時代的最強音!用改革解決我們各方面、各領(lǐng)域存在的問題,推動各項事業(yè)向前發(fā)展,成為《決定》的通篇要求和目標(biāo),這為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢展示了燦爛前景!《決定》按照五位一體要求,全方位推動和謀劃經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明,充分展示了推動改革的雄心和壯志,描繪出了改革的宏偉頂層設(shè)計。健全、理順或完善機制在《決定》通篇中涉及比較多,表明新一屆中央在改革的同時,注重建章立制,形成規(guī)范的長效機制。按照《決定》描繪的改革藍圖,全黨全國的工作將進入新一輪以改革為主題的發(fā)展時期,這要求我們加緊學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、轉(zhuǎn)變觀念,準(zhǔn)確按照中央的部署,搞好工業(yè)和信息化領(lǐng)域的各項工作?!稕Q定》充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政理念的大轉(zhuǎn)變,即由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變?!稕Q定》中提出的很多改革要求,都是人民群眾熱切期盼的,有著明顯的我國發(fā)展階段的烙印。而這些又明顯擺脫了教條、僵化、左傾的各種思想禁錮和束縛,相信能夠得到更多老百姓的歡迎和擁護。這種轉(zhuǎn)變既是與時俱進的要求,也是執(zhí)政為民的根本需要。
任何一項改革都是社會經(jīng)濟、政治、文化中某一環(huán)節(jié)的重新定位和調(diào)整,都是一個對秩序、規(guī)則的修改和完善,都是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,比如教育、住房、醫(yī)療、社會服務(wù)與管理都進行了若干年的改革探索與實踐,不可謂不努力,但始終得不到社會的廣泛承認(rèn)和認(rèn)可,這一輪改革在這么大范圍、這么寬領(lǐng)域進行這么深刻的改革,對社會的振動和沖擊可以想象是巨大的、深刻的。在6年時間要達到預(yù)定的目標(biāo),的確可以稱得上是中國發(fā)展史上又一次偉大革命!
2014年是“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵攻堅年、“十三五”規(guī)劃研究的啟動年,也是落實十八屆三中全會精神的改革創(chuàng)新年。規(guī)劃司將按照部黨組的統(tǒng)一部署,深化改革,創(chuàng)新思路,改進管理,探索合作,充分發(fā)揮市場機制作用,強化政策協(xié)同,加強重大問題研究,大力推進企業(yè)技術(shù)改造,深入實施工業(yè)強基工程,提升示范基地水平,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,積極推動企業(yè)“走出去”,加強固定資產(chǎn)投資項目監(jiān)督管理,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進“四化”同步發(fā)展?!笆濉逼陂g,我部組織編制了55項規(guī)劃。“十三五”期間,我們要讓市場發(fā)揮資源配置的決定性作用,在不涉及安排分配資金、審批項目的情況下,可以考慮更多的發(fā)揮行業(yè)組織作用,探索由行業(yè)組織編制部分專業(yè)領(lǐng)域的規(guī)劃。按照部里的統(tǒng)一安排,我們正在深入開展行政審批事項清理,做好工業(yè)投資監(jiān)管體系研究,減少事前審批、強化事中事后監(jiān)管,落實固定資產(chǎn)投資項目的監(jiān)督管理。同時,我們要認(rèn)真分析改革對工業(yè)和信息化發(fā)展的影響,深化工業(yè)強國具體路徑和對策、工業(yè)強基、企業(yè)“走出去”等研究,加強與相關(guān)政策的協(xié)同,推動形成有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的市場和政策環(huán)境。
?。ㄗⅲ罕疚臑椴恳?guī)劃司司長肖華在2013年11月27日部黨組理論中心組擴大學(xué)習(xí)時的發(fā)言)
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