（二）實(shí)施智能制造，推進(jìn)制造模式變革。裝備、電子、汽車等行業(yè)骨干龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快部署信息物理系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、關(guān)鍵崗位機(jī)器換人、智能化生產(chǎn)物流等一批數(shù)字化車間/智能工廠建設(shè)?；?、原材料、新能源等制造業(yè)企業(yè)圍繞提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益，利用互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)全面貫通，優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部、外部生產(chǎn)資源，推進(jìn)生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制和運(yùn)營(yíng)管理緊密協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。服裝、電子等行業(yè)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集用戶需求信息，推進(jìn)制造過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)柔性化改造，開展基于個(gè)性化定制的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、省國(guó)資委配合）

  
　　（三）培育服務(wù)型制造，推進(jìn)服務(wù)模式的變革。鼓勵(lì)電力、新能源汽車、專用裝備、數(shù)控機(jī)床等制造企業(yè)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品和裝備全生命周期故障預(yù)警、質(zhì)量診斷、安全生產(chǎn)檢測(cè)、預(yù)測(cè)性維護(hù)、遠(yuǎn)程智能管理等在線增值服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)從賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變，從研發(fā)到銷售的單向價(jià)值鏈向從研發(fā)到服務(wù)再到研發(fā)改進(jìn)的閉環(huán)價(jià)值鏈的升級(jí)，培育服務(wù)型制造模式。鼓勵(lì)有條件的大企業(yè)為行業(yè)提供融合發(fā)展整體解決方案。鼓勵(lì)省工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自人才、技術(shù)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，向制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度滲透，培育專業(yè)化、個(gè)性化高端生產(chǎn)性服務(wù)模式。加快發(fā)展壯大服務(wù)外包、融資租賃、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)、品牌建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提高對(duì)制造企業(yè)的服務(wù)能力，逐步形成高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚基地。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省國(guó)資委、省商務(wù)廳配合）

  
　?。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”和寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。擴(kuò)大新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和關(guān)鍵環(huán)節(jié)擴(kuò)容，構(gòu)建高速傳送、靈活調(diào)度和智能適配的骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)，大幅提升流量疏通能力和業(yè)務(wù)承載能力。加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，完善商業(yè)街區(qū)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院等公共服務(wù)場(chǎng)所和熱點(diǎn)區(qū)域的4G/WLAN無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升用戶高速移動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)體驗(yàn)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。（省通信管理局牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省委網(wǎng)信辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳配合）

  
　?。ㄎ澹┐髷?shù)據(jù)和工業(yè)云支撐工程。鼓勵(lì)支持大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，培育工業(yè)大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，建立工業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)支撐體系和生態(tài)體系。以省工業(yè)云平臺(tái)為基礎(chǔ)支撐，將企業(yè)資源同社會(huì)、產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，搭建起資源、技術(shù)、能力共享的橋梁。鼓勵(lì)搭建制造云平臺(tái)，整合制造資源，促進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)能力等制造資源與市場(chǎng)需求有效對(duì)接。鼓勵(lì)構(gòu)建開放性個(gè)性化定制平臺(tái)，為制造企業(yè)提供用戶個(gè)性化需求采集，開展個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和定制化生產(chǎn)，促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配。支持工業(yè)云為制造企業(yè)提供用戶設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程故障診斷、設(shè)備生命周期管理等增值服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳、省國(guó)資委配合）

 
　?。┕I(yè)軟件強(qiáng)基工程。加快發(fā)展自主可控的工業(yè)軟件、面向工業(yè)全價(jià)值鏈的系統(tǒng)解決方案和統(tǒng)一技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫集成、柔性組合和配置。提煉航空航天、石油、鋼鐵、煤炭等工業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)模型，組織開發(fā)面向行業(yè)的工程設(shè)計(jì)平臺(tái)、生產(chǎn)管控平臺(tái)、客戶服務(wù)平臺(tái)和戰(zhàn)略管控平臺(tái)，提升需求管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)集成水平，形成面向產(chǎn)品全生命周期管控的整體解決方案。提煉工業(yè)領(lǐng)域多學(xué)科知識(shí)和實(shí)踐，大力發(fā)展大型CAD（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）軟件、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度分析軟件、計(jì)算流體力學(xué)軟件、系統(tǒng)仿真建模軟件及面向研發(fā)的知識(shí)工程庫(kù)等，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)在專業(yè)工具軟件領(lǐng)域的空白。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳配合）

 
　?。ㄆ撸┦∈锌h協(xié)同推進(jìn)。圍繞目標(biāo)，聚焦任務(wù)，省級(jí)抓龍頭企業(yè)示范，市級(jí)抓骨干企業(yè)推廣，縣級(jí)抓小微企業(yè)服務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)支持示范企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造和服務(wù)模式變革，省級(jí)總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)，形成行業(yè)系統(tǒng)解決方案，市縣推廣普及應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化牽頭，省科技廳、省商務(wù)廳、各市縣區(qū)政府配合）

 
　　三、保障措施

 
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省落實(shí)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組工作框架下，由省工業(yè)和信息化廳會(huì)同有關(guān)部門建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，明確工作責(zé)任、分工和進(jìn)度。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，根據(jù)職責(zé)分工研究出臺(tái)配套政策，完善相關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真抓好落實(shí)。各市政府要制訂具體實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，推動(dòng)政策落地。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位、各設(shè)區(qū)市政府配合)

 
　　（二）強(qiáng)化評(píng)估引導(dǎo)。依據(jù)兩化融合評(píng)估規(guī)范，組織開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展水平評(píng)估，分行業(yè)、分區(qū)域建立測(cè)度指標(biāo)與采集體系，實(shí)施分類指導(dǎo)。常態(tài)化組織開展全省兩化融合評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)工作，重點(diǎn)規(guī)模以上企業(yè)每年6月30日前完成上年度數(shù)據(jù)采集，8月30日前發(fā)布全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)。各市工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)組織行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)，省屬企業(yè)、駐陜央企負(fù)責(zé)組織本集團(tuán)及各分（子）公司按屬地填報(bào)，區(qū)域、行業(yè)雙向推動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施兩化融合管理體系貫標(biāo)，以評(píng)定證書為依據(jù)給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元。建立工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析通報(bào)機(jī)制，提高工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)水平。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省國(guó)資委、省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市政府配合）

 
　?。ㄈ┘訌?qiáng)政策支持。

 
　　加大對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的資金投入力度，充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)政府采購(gòu)云計(jì)算等專業(yè)化第三方服務(wù)。(省財(cái)政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳配合)

 
　　結(jié)合全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，落實(shí)擴(kuò)大企業(yè)增值稅抵扣范圍、 軟件集成電路企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。（省國(guó)稅局、省地稅局負(fù)責(zé)）

 
　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用“雙創(chuàng)”平臺(tái)提供結(jié)算、融資、理財(cái)、咨詢等一站式系統(tǒng)化金融服務(wù)。（人民銀行西安分行牽頭，陜西銀監(jiān)局、省金融辦配合）

　　支持省屬企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新投資基金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、社會(huì)資本以及風(fēng)險(xiǎn)投資支持融合發(fā)展。（省財(cái)政廳牽頭、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委配合）

 
　　加大用地保障力度，支持制造企業(yè)在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下，利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)，實(shí)行5年過(guò)渡期內(nèi)保持土地原用途和權(quán)利類型不變的政策。鼓勵(lì)有條件的市政府出臺(tái)辦公用房、水電、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用補(bǔ)助政策。加大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)用地、用電等方面的協(xié)調(diào)保障力度，創(chuàng)造有利于寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造的環(huán)境。（省國(guó)土資源廳、省通信管理局牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政府配合）

 
　　（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

 
　　完善股權(quán)、期權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益共享機(jī)制，制定促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓的收益分配、工資獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策，留住現(xiàn)有人才，吸引跨界高技術(shù)人才。（省國(guó)資委牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省教育廳配合）

 
　　鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)技術(shù)院校面向市場(chǎng)需求，調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，支持高等院校與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)壯大專業(yè)人才隊(duì)伍。（省教育廳牽頭，省國(guó)資委、省工業(yè)和信息化廳配合）

 
　　設(shè)立制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展專家委員會(huì)，在大中型企業(yè)推廣CIO（首席信息官）制度。開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展巡講系列活動(dòng)，在政府和企業(yè)組織政策宣講、專家解讀、經(jīng)驗(yàn)分享等培訓(xùn)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省教育廳、省科技廳、省國(guó)資委配合）

    附件1：制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范企業(yè)名單

    附件2：“雙創(chuàng)”示范基地（園區(qū)）名單

    附件3：2017年首批制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范項(xiàng)目名單