把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量

《求是》雜志編輯部

　　“全會(huì)通過(guò)的《決定》，總結(jié)運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的經(jīng)驗(yàn)，深入分析了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的新形勢(shì)新要求，集中全黨全社會(huì)智慧，科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件?！?/p>

　　“學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)?！?/p>

　　7月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡明《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的重大意義，從“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神”、“切實(shí)抓好《決定》部署的貫徹落實(shí)”、“扎實(shí)做好下半年工作”等方面，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神作出重要論述、提出明確要求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。

　　黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平總書(shū)記受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），構(gòu)建了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“四梁八柱”，擘畫(huà)了氣勢(shì)恢宏而又清晰具體的改革藍(lán)圖。全會(huì)閉幕以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列重大部署，在全黨全國(guó)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。中央宣講團(tuán)成員分赴各地區(qū)及有關(guān)系統(tǒng)、部門(mén)、單位，開(kāi)展系列宣講活動(dòng)；在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）舉辦中管干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神研討班，對(duì)中管干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)；中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施黨的二十屆三中全會(huì)〈決定〉重要改革舉措分工方案》，強(qiáng)調(diào)全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施。廣大黨員、干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。

　　全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷深化的過(guò)程。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記這篇重要講話(huà)和最新重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實(shí)，凝聚起進(jìn)一步全面深化改革，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的強(qiáng)大力量。

　　“必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題來(lái)展開(kāi)”

　　“新征程上，我們靠什么來(lái)進(jìn)一步凝心聚力？就是要靠中國(guó)式現(xiàn)代化?！?/p>

　　圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)改革，是改革取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大確立了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，對(duì)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。要把這些戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，根本在于進(jìn)一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機(jī)制，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障。

　　改革開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沖破思想觀(guān)念束縛，突破利益固化藩籬，敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，總體完成黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)到黨成立一百周年時(shí)各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力制度保障，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

　　“進(jìn)一步全面深化改革，必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題來(lái)展開(kāi)?！敝袊?guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。站在新的歷史起點(diǎn)，《決定》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，提出“七個(gè)聚焦”，從總體上囊括了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，確保進(jìn)一步全面深化改革目標(biāo)明確、有的放矢。在這篇重要講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，有效防范化解前進(jìn)道路上的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障?！?/p>

　　“我們黨不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果”

　　“《決定》提出進(jìn)一步全面深化改革需要遵循的‘六個(gè)堅(jiān)持’原則，是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我們黨不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果，對(duì)于增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，具有重大指導(dǎo)意義?！?/p>

　　深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的關(guān)鍵。在這篇重要講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記圍繞《決定》提出的進(jìn)一步全面深化改革的“六個(gè)堅(jiān)持”原則，從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上作出深入闡釋、提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“必須在改革實(shí)踐中毫不動(dòng)搖堅(jiān)持并不斷豐富和發(fā)展”。

　　——“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)改革開(kāi)放成功推進(jìn)的根本保證”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)?；仡櫺聲r(shí)代全面深化改革歷程，全面深化改革取得歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性成就，根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持黨中央對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)”。

　　——“堅(jiān)持以人民為中心，要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神”。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。全面深化改革的過(guò)程，就是黨堅(jiān)持改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的過(guò)程，就是緊緊依靠人民推進(jìn)改革、從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題中找準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)和突破口的過(guò)程，就是使改革成為人民群眾共同參與、普遍受益的過(guò)程。進(jìn)一步全面深化改革必須做到“人民有所呼、改革有所應(yīng)，善于匯集民智、凝聚民心，使改革成果更多更公平惠及全體人民”。

　　——“堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既要有道不變、志不改的強(qiáng)大定力，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’不動(dòng)搖，又要有敢創(chuàng)新、勇攻堅(jiān)的銳氣膽魄，推動(dòng)改革不斷取得新突破”。守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國(guó)理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特色、本質(zhì)要求、重大原則，是我們黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻揭示，是進(jìn)一步全面深化改革必須一以貫之、始終堅(jiān)持、不可偏廢的。同時(shí)，中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，必須在除舊布新、開(kāi)拓創(chuàng)新中破浪前行，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)。

　　——“堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn)，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度”。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的巨大優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，我們黨將制度建設(shè)作為全面深化改革的主線(xiàn)突出出來(lái)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。進(jìn)一步全面深化改革要圍繞制度建設(shè)這條主線(xiàn)，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

　　——“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，要善于運(yùn)用法治思維和法治方式破解改革難題，鞏固改革成果，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度”。法治是國(guó)家治理最科學(xué)最有效的方式。改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪，相輔相成、相伴而生。黨的十八大以來(lái)，我們黨把全面深化改革、全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持法治和改革同向發(fā)力、同步推進(jìn)、相互促進(jìn)，以全面依法治國(guó)的突出成效推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展。進(jìn)一步全面深化改革要在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)，做到重大改革于法有據(jù)。

　　——“堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，要統(tǒng)籌兼顧、辯證施策，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。系統(tǒng)觀(guān)念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，許多改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須善于運(yùn)用系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論相統(tǒng)一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)改革，使各項(xiàng)改革在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。

　　“進(jìn)一步全面深化改革的全景圖”

　　“《決定》提出的一系列重大改革舉措，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，適應(yīng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化所需，順應(yīng)人民群眾期待和社會(huì)預(yù)期，奔著問(wèn)題去，著力健全制度、破除體制機(jī)制障礙，既立足當(dāng)下又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。全黨同志要站在戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握這些重大改革舉措，領(lǐng)會(huì)好改革意圖，把握準(zhǔn)改革指向，堅(jiān)定不移予以推進(jìn)?！?/p>

　　習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)為我們理解把握《決定》提出的重大改革舉措指明了方向。深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。《決定》突出改革重點(diǎn)，抓住進(jìn)一步全面深化改革的“牛鼻子”，把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署。同時(shí)，《決定》以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域各方面的改革，從政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)等方面抓住主要矛盾，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措。

　　改革舉措要落實(shí)好，首先要理解好、領(lǐng)會(huì)好。在這篇重要講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記就“深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措”作出深入闡釋。

　　——《決定》突出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生。《決定》安排了構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、健全宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制、健全保障和改善民生制度體系等7個(gè)部分，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的重要體制機(jī)制改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、安排部署；就堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制、健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度、統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革、完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、深化財(cái)稅和金融體制改革、完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制、健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制、完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度、完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會(huì)保障體系等重大問(wèn)題，提出一系列重大改革舉措。這些重大改革舉措基本涵蓋構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面和重大問(wèn)題，體現(xiàn)了在發(fā)展中保障和改善民生的目標(biāo)要求，必將為增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力、提高人民生活品質(zhì)發(fā)揮巨大推動(dòng)作用，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　——《決定》統(tǒng)籌部署經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革，對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的其他重要方面也作出安排部署。《決定》圍繞健全全過(guò)程人民民主制度體系、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、深化文化體制機(jī)制改革、深化生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革等戰(zhàn)略任務(wù)，針對(duì)體制機(jī)制方面的突出矛盾和問(wèn)題，提出一系列重大改革舉措。

　　《決定》提出的這些戰(zhàn)略性、全局性改革舉措，既有鮮明的改革特色，也有足夠的改革成色。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“這些改革舉措覆蓋推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化方方面面，構(gòu)筑了進(jìn)一步全面深化改革的全景圖”。

　　“保證改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)”

　　“進(jìn)一步全面深化改革，必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，保證改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)?！?/p>

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。《決定》把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在“六個(gè)堅(jiān)持”原則首位，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。這是改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。

　　在這篇重要講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記圍繞《決定》部署，就“深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的根本保證”作出深刻闡釋。

　　——強(qiáng)調(diào)“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平”。進(jìn)一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大，對(duì)各級(jí)黨組織正確判斷形勢(shì)、科學(xué)謀劃改革、廣泛凝聚力量、推動(dòng)改革落實(shí)，對(duì)廣大黨員、干部精神狀態(tài)、思想觀(guān)念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“必須保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平”。

　　——闡明《決定》作出的“深化管黨治黨制度改革”部署。習(xí)近平總書(shū)記指出：“《決定》以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，就深化管黨治黨制度改革作出部署?！敝饕ǎ乎r明樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部；引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題；認(rèn)真研究解決基層黨的建設(shè)面臨的新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能；完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件?？梢哉f(shuō)，這些改革涉及管黨治黨的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)這些改革的目的就是營(yíng)造有利于進(jìn)一步全面深化改革的政治環(huán)境，為推進(jìn)各領(lǐng)域改革提供重要保證。

　　“全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施”

　　“進(jìn)一步全面深化改革是在新時(shí)代以來(lái)全面深化改革基礎(chǔ)上推進(jìn)的，具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。要運(yùn)用好已有的改革成果和重要經(jīng)驗(yàn)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施?！?/p>

　　8月29日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署、全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施提出明確要求。

　　“一分部署，九分落實(shí)?！比珪?huì)從謀劃到部署，《決定》自起草到發(fā)布，習(xí)近平總書(shū)記都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。《決定》60條中最后一條，也專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，足見(jiàn)對(duì)落實(shí)的高度重視。在這篇重要講話(huà)中，總書(shū)記從4個(gè)方面對(duì)切實(shí)抓好《決定》部署的貫徹落實(shí)作出部署。

　　——“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！?/strong>黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨首次在中央層面成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，自上而下建立黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作體制機(jī)制，習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)，為改革提供了最堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。抓好《決定》部署貫徹落實(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任。一是黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)；二是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民軍隊(duì)等要擔(dān)負(fù)好主體責(zé)任，深入研究推進(jìn)本部門(mén)本單位本系統(tǒng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效；三是地方各級(jí)黨委和政府要抓好涉及本地區(qū)重大改革舉措的組織實(shí)施；四是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把改革抓在手上，既掛帥又出征。

　　——“堅(jiān)持整體推進(jìn)?！?/strong>堅(jiān)持總體謀劃、系統(tǒng)部署、整體推進(jìn)，是黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的重要方法?！稕Q定》部署的重大改革舉措任務(wù)重、力度大、關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)，貫徹落實(shí)不能單打獨(dú)斗、單兵突進(jìn)，也不能打亂仗、眉毛胡子一把抓，必須在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下有重點(diǎn)、有步驟、有秩序推進(jìn)各項(xiàng)落實(shí)工作。習(xí)近平總書(shū)記要求：一是堅(jiān)持先立后破、不立不破，合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時(shí)機(jī)。總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前反映最為集中、最為迫切、需要打攻堅(jiān)戰(zhàn)的，就抓緊改；需要久久為功、打持久戰(zhàn)的，就徐圖之”。二是加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)改革取向的一致性，堅(jiān)決防止和克服本位主義，不能因部門(mén)利益、地方利益影響改革大局。三是保持工作連續(xù)性，過(guò)去已經(jīng)定下來(lái)的改革，要繼續(xù)抓好落實(shí)，新部署的改革要抓緊研究方案、扎實(shí)推進(jìn)。

　　——“鼓勵(lì)探索創(chuàng)新?！?/strong>改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間，全面深化改革任務(wù)越重，越離不開(kāi)基層探索實(shí)踐?！稕Q定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的，需要制定周密可行的改革方案。習(xí)近平總書(shū)記要求，各地區(qū)各部門(mén)要全力以赴把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣貫徹落實(shí)好；同時(shí)要找準(zhǔn)自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合實(shí)際的具體改革舉措，防止照抄照搬、上下一般粗?？倳?shū)記還強(qiáng)調(diào)，對(duì)于已經(jīng)確定必須取得突破但一時(shí)還沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的改革，要“采取試點(diǎn)先行探索的辦法，取得經(jīng)驗(yàn)、看準(zhǔn)了再推開(kāi)”；對(duì)新領(lǐng)域新實(shí)踐遇到的新問(wèn)題，要“充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)”。

　　——“務(wù)求取得實(shí)效?！?/strong>改革抓落實(shí)，最終是要解決問(wèn)題、見(jiàn)到實(shí)效。全面深化改革越向縱深推進(jìn)，越要把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)。習(xí)近平總書(shū)記從4個(gè)方面提出要求：一是建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制；二是教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，推動(dòng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)；三是加強(qiáng)改革督察，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，及時(shí)推動(dòng)整改；四是把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，真正讓人民群眾在改革中不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。

　　“做好下半年工作對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)十分重要”

　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值61.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.0%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展……

　　2024年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出一張來(lái)之不易的“成績(jī)單”。下半年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)很重，做好下半年工作對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)十分重要。如何做好下半年工作？以習(xí)近平同志為核心的黨中央在一系列重大場(chǎng)合作出重要部署。

　　7月26日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議并發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)，用實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展成效唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。

　　7月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。

　　在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就扎實(shí)做好下半年工作從4個(gè)方面作出部署。

　　——“堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)?！?/strong>進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。上半年，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)得以鞏固，積極因素增多，各方信心增強(qiáng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，困難挑戰(zhàn)和不確定性仍然不少。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施予以應(yīng)對(duì)”。一是落實(shí)好宏觀(guān)政策，著力做好國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)各項(xiàng)工作；二是積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，持續(xù)釋放消費(fèi)和投資潛力；三是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，積極擴(kuò)大出口；五是扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展碳達(dá)峰專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；六是切實(shí)保障和改善民生，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

　　——“統(tǒng)籌好發(fā)展和安全?！?/strong>統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)好防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措，扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和化解工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主動(dòng)塑造有利外部環(huán)境。

　　——“搞好‘五年規(guī)劃’總結(jié)評(píng)估和謀劃工作?！?/strong>編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，明年是收官之年、也是謀劃“十五五”規(guī)劃之年。習(xí)近平總書(shū)記明確要求：“‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)情況如何，‘十五五’規(guī)劃要確定什么樣的目標(biāo)任務(wù)，要提前研究，總結(jié)評(píng)估‘十四五’規(guī)劃落實(shí)情況，切實(shí)搞好‘十五五’規(guī)劃前期謀劃工作?！?/p>

　　——“縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?！?/strong>全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。習(xí)近平總書(shū)記從4個(gè)方面提出要求：一是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，提高全黨馬克思主義水平和現(xiàn)代化建設(shè)能力；二是抓好管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程；三是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；四是鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　“新故相推舒畫(huà)卷，丹青妙手向翠峰。”新征程上，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，不斷將《決定》的“大寫(xiě)意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫(huà)”、“施工圖”，轉(zhuǎn)化為中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。